昨天，政协西城区第十一届委员会第三次会议开幕，在民建西城区委提交的党派团体提案———“加强外来务工人员管理，发挥在西城区建设中的作用”中，附有一份对百名外来务工人员的调查报告。调查显示，外来务工人员参加社会保险的状况不容乐观。受访者中，与用人单位签订劳动合同者占58.5%；83.9%的受访者未参加社会保险；63.3%未参加工伤保险。 

此次调查集中反映出外来务工人员管理在如下方面存在问题：

劳动时间

6成每月只歇一两天

从本次调查的结果看，外来务工人员每月有4天公休时间者占17.6%；有2天的占20.6%；有1天的占41.2%；不足一天的占20.6%。也就是说，61.3%的受访者每个月仅休息1-2天。这说明在公共假期问题上，大部分用人单位没有严格遵守《劳动法》的规定。

【委员建议】有关部门应从两个方面入手，一是加强宣传，增强外来务工人员的自我保护意识；二是加大劳动监察和执法力度，对违法者严肃查处。

社会保障

8成未参加社会保险

从本次调查的结果看，外来务工人员参加社会保险的状况不容乐观：受访者中，与用人单位签订劳动合同者占58.5%；83.9%的受访者未参加社会保险；63.3%未参加工伤保险；73%未参加生育保险。发生工伤事故后，用人单位普遍只为其支付部分医疗费。这表明，外来务工人员的社会保障情况不是很理想，一旦发生意外，他们的利益无法得到保障。

【委员建议】从构建和谐社会的高度提高认识，采取有关职能部门联动的方式狠抓社会保障政策的落实。

求职方式

3成找工作时受过骗

从本次调查的结果看，外来务工人员通过同乡在北京找到工作的占67.6%，通过政府组织实现就业的占10.3%，通过企业直接招聘就业的占7.4%。在求职过程中，有33.8%的受访者有过受骗经历。这说明，外来务工人员的求职方式主要靠同乡介绍这一最原始的方式，从另一个侧面反映出职业介绍信息的不对称性。

【委员建议】对于外来务工人员的职业信息服务，应根据其文化程度和经济状况的特点，采取有效的信息传输手段，通过公共场所的公告牌、职业信息传单、专场招聘会等形式，使之在更广泛的范围内获得更多的信息。(侯艳/京华时报)