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十八届三中全会为中国未来十年指明了方向,中国正朝着更为开放的市场经济迈出更坚定的步伐,中国如何与世界互动共融不仅对于中国,而且对于世界都将产生深远的影响。
改革开放和深入参与全球化,使中国成为世界上增长最快的经济体之一。改革开放30多年来,中国年均9.9%的经济增长改变了全球四分之一人口的生活状态和生活模式,形成了自成一体的变革方式,中国的角色与地位也发生了根本性变化。
中国身份和角色正经历着前所未有的改变。35年前的中国是一个低收入国家,1980年中国GDP总量占全球总量的1.9%,位居第七位,而今天的中国GDP总量已升至全球10.5%,成为全球第二大经济体、全球最大贸易国、第一大外汇储备国和第一大工业品制造国。国际货币基金组织统计数据显示,2008年至2012年,中国经济年均增长9.3%。5年间,中国经济净增量占全球经济净增量的29.8%。2012年,中国经济增长7.8%,GDP折美元比上年净增9050亿美元,占当年全球净增量的60.9%。2013年年底,中国经济总量有望超过9万亿美元,超过美国名义国民经济总值的一半,相当于金砖国家其他成员的经济总量之和的1.5倍还多。
中国与世界持续分享改革开放红利。今后的世界是更加开放的世界,中国的战略机遇期对于全球也是一次难得的战略机遇期。中国坚持“睦邻富邻”政策,主动推动与周边国家和地区自贸区互通互联。目前,中国已与东盟、巴基斯坦、智利、新加坡、新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、中国香港、中国澳门和中国台湾等国家和地区签订了 12个自由贸易协定,贸易总额超过了中国进出口总额的1/4,并对已建交最不发达国家近5000个税目商品实施进口零关税。
近一时期以来,我们一直强调要建立中国—东盟命运共同体,从命运共同体的发展蓝图来看,显然更有利于东盟国家从中国获取助力,发展本国经济。中国和东盟在过去十年的总体增长均高于世界总体增长水平,成为带动全球经济增长的重要动力。伴随着中国和东盟战略伙伴关系的深入,两大经济体之间的经济增长协动性也在上升。2012年中国向东盟的出口规模和东盟向中国的出口规模分别达到2003年数据的6.6倍和4.1倍,双方都为彼此的外需市场做出了重要的贡献。当前,中国已成为马来西亚和泰国的第一大出口贸易伙伴,印尼的第二大出口贸易伙伴,菲律宾、新加坡的第三大出口贸易伙伴,也是越南的第四大出口贸易伙伴,各国的经贸关系更加紧密。比如,中国已承诺帮助泰国发展高速铁路,甚至允许其以农产品抵偿部分建设费,客观上不仅了帮助泰国实现在高铁上零的突破,也帮助其节省外汇,增加了农产品的出口。
中国越来越多地向世界输出总需求。2000-2012年,中国对世界出口额增量的贡献率为15%(美国为6.63%),对世界进口额增量的贡献率为11.86%(美国为8.53%)。2000年以来,中国累计进口总额超过11万亿美元,为世界各国直接创造了至少上亿个就业岗位。根据世界贸易组织数据,2008年至2012年,中国进口占全球进口总额的比例由6.9%升至9.5%。金融危机肆虐三年间(2008年至2010年),全球进口总体萎缩8.4%,中国逆势增长23.3%,成为全球需求的支撑者,促进了全球贸易的可持续发展。
十八大报告中国明确提出“2020年居民收入翻一番目标”,届时将释放64万亿元购买力,有望成为世界规模最大的进口市场,和增长最快的进口市场。庞大的“中国市场”将成为引领中国乃至全球经济持续增长的新动力。未来随着中国国民人均收入的增长、消费结构和产业结构的升级、生产模式的转变,对全球特别是发达市场的资本设备和商业服务的需求将会继续大幅增长。中国和西方发达国家的经济差距,中国经济转型升级的瓶颈,中国在国际分工格局中的中低端位置,均与技术落后密切相关。预计今后十年,中国高科技市场年增长率将达到20%-40%,这是巨大的合作机遇。根据我们的测算,如果美国放宽对华出口限制,维持在中国同类产品进口总额18.3%的市场份额,对华高科技产品出口就可达到600 多亿美元,这不仅有利于中国产业升级和技术创新,也有利于美国的全球技术扩散和技术投资。
中国将会以更加开放包容的心态融入世界,构筑“新型中国模式”。当今世界既要正确看待全球化及对国家主权的各种挑战,但也要从对生命、自由、正义和公平的尊重出发,超越国家、种族、意识形态以及经济发展水平之上,寻求全球共同的价值判断。由于各国多样性的历史文化传统及发展阶段不同,在不同国家中共同价值有着极不相同的内涵和意义,唯一有效的出路是“和而不同”,寻找“最大公约数”,以谋求中国利益和全球利益的最大交集。
十八届三中全会为中国经济结构调整和未来的 “中国道路”定下主基调,中国将进一步扩大开放的范围和力度,推动对内对外开放的“双开放”,促进外资请进来和中资走出去的“双联动”,实现全球经济再平衡和国内经济再平衡的“双平衡”,让世界从中国新一轮改革开放中获得新的市场空间和投资机会,中国在利己之时也泽被世界,实现中国与世界的 “普惠共赢”。(张茉楠 中国国际经济交流中心战略研究部)