西藏生态安全屏障工程实施良好 高原生态系统稳定
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发布会上，西藏自治区人民政府副主席汪海洲进行发言。中国网 宗超 摄
中国网/中国发展门户网10月27日讯（记者 尚阳） 10月26日，国新办举行新闻发布会，中国科学院副院长张亚平、西藏自治区人民政府副主席汪海洲介绍《西藏生态安全屏障保护与建设工程（2008-2014年）建设成效评估》（以下简称《评估》）报告有关情况。
汪海洲表示，西藏生态安全屏障工程实施开局良好，高原生态系统整体上处于稳定状态，重点工程区的生态效益已经开始发挥，国家生态安全屏障得到有效维持。至2030年屏障工程完成之后，将能够基本实现“有效保护、成功治理、稳定向好、生态安全”的目标。
西藏高原生态系统整体上处于稳定状态
张亚平在介绍西藏生态安全屏障工程建设的背景时指出，西藏是青藏高原的主体，拥有许多特殊和特有的生态系统类型，为高原特有动植物提供了广袤的栖息地，其生态功能对保障我国乃至东南亚生态安全具有独特的屏障作用。为切实保护好这一重要的国家生态安全屏障，2009年2月18日国务院批准《西藏生态安全屏障保护与建设规划》（以下简称《规划》），确定实施三大类10项工程。
王海洲表示，西藏生态安全屏障工程的建设成效评估工作已开展3年，工作团队考察了10余个主要工程区，建立了3个生态样带和20多个观测样地，采集了约1300个点的样本，最终得出了“西藏生态安全屏障工程实施开局良好，高原生态系统整体上处于稳定状态，重点工程区的生态效益已经开始发挥，国家生态安全屏障得到有效维持。
至2030年屏障工程完成之后，将能够基本实现‘有效保护、成功治理、稳定向好、生态安全’的《规划》目标。 ”
西藏将1/3国土面积的区域确立为各类自然保护区
汪海洲表示，推进《西藏生态安全屏障保护与建设规划》实施情况，主要在五方面进行了加强生态环境保护工作。
西藏自治区党委、政府相继出台了《关于建设美丽西藏的意见》和《关于着力构筑国家重要生态安全屏障 加快推进生态文明建设的实施意见》，对构筑国家生态安全屏障、建设美丽西藏，作出安排部署。实施主体功能区规划，科学确定生产空间、生活空间和生态空间，推动各地区依据主体功能定位发展。
严守生态环境保护底线红线高压线，严禁“三高”项目进入西藏，严格执行矿产资源开发自治区政府“一支笔”审批制度和环境保护“一票否决”制度。强化各类开发建设活动过程中环境执法监管力度，确保开发建设对环境的影响降到最低程度。全面禁止开采砂金矿。将相当于1/3国土面积的区域确立为各类自然保护区。加强环境基础设施建设和城乡环境综合整治。开展生态文明示范区创建。推进美丽西藏建设。
同时，围绕构建西藏生态安全屏障、确保生态环境良好的要求，自治区不断加强环境法制建设，先后颁布实施了《西藏自治区环境保护条例》、《西藏自治区湿地保护条例》、《西藏自治区生态环境保护监督管理办法》、《西藏自治区矿产资源勘查开发监督管理办法》等一系列环境保护法规规章，同时强化了环境执法监督。
持续推进西藏生态安全屏障保护与建设规划实施
西藏自治区人民政府副主席汪海洲在发布会上表示，要持续地推进西藏生态安全屏障保护与建设规划的实施，同时，要建立主体功能区制度，国土空间用途管制制度和自然生态空间用途管制制度，全面划定并严守生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内，防止不合理开发建设工程对生活的破坏。
汪海洲强调，要严格执行矿产资源开发，自治区政府“一支笔”审批制度，凡是涉及矿产资源开发、水资源开发、大规模土地整治的项目，必须由自治区人民政府审批，严格执行行业准入条件和环境准入标准，落实环境保护一票否决的制度。
“要完善生态补偿机制，进一步提高森林、草原、湿地生态保护补偿标准，加大重点功能生态区转移支付力度，不断扩大覆盖面，建立矿产环境治理和生态恢复保证金制度。”他说。
此外，在强化生态文明建设的目标考核方面，要进一步完善自治区经济社会发展综合考核的评价体系，增加在资源消耗、环境损害、节能减排、生态效益等这些方面评价指标及考核的权重，强化指标的约束。同时，要进一步落实各级党政干部任期生态文明建设责任制，对违背科学发展要求、造成资源和生态环境严重破坏的，要实行责任追究。