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切肤之痛后的选择
盛阳集团的6家企业，齐齐被勒令停产整治。起初，徐明华仍抱侥幸心理。这些年来，每逢重大节庆活动，或者应对环保检查时，常有类似情况发生。按照以往经验，也就是一阵风的事，顶多停十天八天就能复产。
不成想，两个月过去，一点松动的迹象也没有。企业损失一天天累积，再拖下去，设备检修、职工稳定、资金流动等一连串问题都会爆发，徐明华心里开始发毛。“有抱怨，也有愤怒，就觉得市里这两个新领导都是外来的，对临沂没感情。”
不光是徐明华，那些日子，临沂很多企业老总心不平、气不顺，怨言满腹，直到经历了停产治理的阵痛后，才逐渐醒悟。徐明华便是醒悟较早、行动较快者。
就在急得如同热锅上的蚂蚁时，徐明华收到一封邀请函：市里组织企业负责人外出参观考察。这个节骨眼上，哪有心思外出参观？他心里嘀咕着，不情愿地随团行动。
然而，几个城市跑下来，徐明华越看脸越红。在参观途中的第四次讨论会上，他再也坐不住了，主动抢过话筒发言：“我不想再看了，想抓紧回去干。人家不冒烟、不冒火能干好，我们为什么就不行？看看人家的规模，那才叫龙头企业。我们在干什么？啥都有，啥都排不上号。”
他明白了，这次停产整治，政府并不是想关停企业，而是想倒逼企业转型。“不能再打马虎眼，不能再沉浸于小作坊式的生产，企业做到今天，不光要赚钱，更要赚长久钱、干净钱。”
在政府的支持下，徐明华毅然关停3家企业，将原先的焦化、建材、钢铁产能砍掉一大半，迅速投入26亿元转产不锈钢，从过去为不锈钢厂家提供原料，转型到自己生产不锈钢，其中仅环保设施的投入，就达2.3亿元。
不足一年，盛阳集团不仅自身占据市场主动，还吸引了3家下游企业落户，初步实现产业集聚。
脸红、出汗的不只是企业，还有当地政府。多年来，在经济发展与环境保护之间，不少地方政府很纠结。人穷志短，为了GDP暂时可以牺牲环境的心态，在部分领导干部头脑中占了上风。
临沂工业基础薄弱。上世纪80年代，一批乡镇企业点火、冒烟，为当地经济发展立下汗马功劳。由此产生的问题也显而易见：整个临沂工业结构偏重，高耗能、高污染、高排放。
罗庄区尤其如此。仅每年消耗的燃煤量，就超过临沂全市的一半。2015年的临沂环保风暴中，全市57家停产企业，罗庄区占了30%，而且都是大块头。
“纳税前10名的企业中，有6家停产治理，政府的确准备不足，也一直在观望，担心经济发展放缓、财政收入下滑。”罗庄区委书记段卫东，曾任临沂市环保局长，他说：“无论是企业还是政府，对污染的问题都有认识，也知道早晚得改。但总觉得几十年积攒下来的问题，不可能一夜之间就改变，我们曾想，能不能给三五年时间缓冲。”
临沂经济欠发达，总量虽说过得去，但全市1100多万人口，算人均产值，在全省17个设区市中排倒数几名。面对经济下行压力，有人认为抓经济要紧，环保可以睁一只眼闭一只眼，何必那么较真？有人则担心，铁腕抓环保，会拖累临沂经济发展。
这回，临沂市新班子不为所动，只要是整改验收不合格，就甭想开工。罗庄区因空气质量连年在全市15个县区中位列倒数第一，区长被临沂市政府约谈。罗庄人明白了，这次看来躲不过，只能硬着头皮往前冲。迄今，罗庄区已相继关停41家企业。
为确保令行禁止，临沂实行常态化、全天候执法，借助“无人机”地毯式排查，夜查、突查、巡查不断。同时，综合运用连日计罚、查封查扣、停产限产等手段，对违法排污企业实行“三个一律、两个必查”，即一律停产治理、一律媒体曝光、相关责任人一律问责，对偷排偷放、违法排污的必查，政府和环保工作人员姑息纵容的必查，始终保持对环境违法行为严打严惩的高压态势。
2015年，全市共立案查处环境违法行为1462起，同比增长76%；处罚金额7060万元，同比增长127%；查处环境犯罪、治安案件236起，刑事行政拘留231人。已有11名地方政府负责人和16名环保部门责任人因监管不力被问责。