辜胜阻：绿色发展并非冬眠式发展 需三轮驱动

中国网/中国发展门户网讯 （记者 刘会）1月16日，“国研智库论坛·新年论坛2016”在京召开，主题为“新发展理念指导下的中国”，论坛由国务院发展研究中心指导、中国发展出版社主办。全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻出席论坛，并以“引领绿色发展，大力发展绿色金融”为题发表演讲。

辜胜阻在演讲中指出，绿色发展是党的十八届五中全会提出的“五大发展”理论中最具创新特点的亮点，也是“十三五”规划建议中理论上的最大突破，注重解决人与自然和谐的问题。他强调，绿色是未来中国社会经济发展的底色，将替代由工业革命时期粗放型经济带来的黑色。

同时，他认为，以低成本要素投入、高生态环境为代价的黑色发展，势必会导致人与自然关系的高度紧张，断送社会、经济效益等的长远发展。相反，绿色发展不仅仅实现人与自然的和谐，推动低碳循环发展，也能带来相关产业的巨大机遇和长久的经济效益。

“目前，全球发展面临三重危机：以经济减速为特征的全球经济危机、以资源短缺为特征的资源危机和以环境污染及温室气体排放为特征的环境气候危机。在这三重危机的日益深化的影响下，世界各国，不论是以欧美为首的发达国家，还是以金砖四国为代表的发展中国家，都在积极地探索一条绿色发展道路，”辜胜阻解释道，“但要想绿色发展持久，必须具有绿色金融意识，把握绿色产业带来的机遇。”

辜胜阻援引国际绿色金融案例，说道：2008年爆发的全球金融危机，让全球多个行业经济出现大衰退，但是低碳行业逆势上扬增长75%。近些年来，欧美等发达国家走上经济复苏和低碳经济转型的道路，把绿色增长和清洁能源作为国家发展新政。在中国，绿色作为“十三五”规划中的高频词之一，也引申带来一系列“绿色富国”、“绿色惠民”等新时代发展政策。“绿色经济发展需要有产业化、市场化、国际化三大支撑，技术、金融、文化三轮驱动。”

据辜胜阻透露，北京自2013年到2017年治理空气污染，要投入7600多亿元。这一治理大气污染的绿色资金必然会带来巨大的市场和发展机遇：减少工业化石能源的利用，引入碳交易机制，建立碳交易市场，吸引海外投资。同时，绿色资金的投入也必然会带来相关设备的改进投资，从而带来整个低碳行业的发展。

此外，辜胜阻认为，绿色发展不是阶段性发展，也不是冬眠式发展。“不能坐等经济发展后再来绿色发展；也不能以减少经济活动为代价，只要绿色但不发展。而是要兼具环境保护和经济发展，开展绿色金融，引领绿色发展。”

最后，辜胜阻表示，绿色发展并非一蹴而就，要发展绿色金融引领绿色发展。“十三五”时期深化金融体制改革的一个重要方向，就是坚持绿色发展理念，建立绿色金融体系，包括绿色信贷、绿色保险、绿色证券、绿色基金、碳金融等。发展绿色金融，一靠市场化，二靠法制化。