积极应对气候变化 中国体现大国担当

《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议（即巴黎气候大会）即将召开，届时，将有来自195个国家和欧盟的代表团参会，大部分与会方派出了国家元首或政府首脑。《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯近日表示，中国采取的应对气候变化行动令人印象深刻，可称榜样。

降碳目标 中国完成

北京的地铁上，电视屏幕会滚动播出倡导搭乘公共交通出行的公益宣传片，“少开私家车”、“绿色出行”已经成为人们的共识。

绿色理念在中国日常生活的深入离不开中国政府在政策制定和执行中的努力。《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》的数据显示，2014年单位GDP二氧化碳排放同比下降了6.2%，比2010年累计下降15.8%，完成了“十二五”碳强度下降目标的92.3%。“‘十二五’规划要求下降17%，现在看这个目标已经完成了。”中国气候变化事务特别代表解振华强调。

2014年以来，中国围绕“十二五”应对气候变化目标和任务，通过调整产业结构、节能与提高能效、优化能源结构、控制非能源活动温室气体排放、增加森林碳汇等，在减缓气候变化方面取得了积极成效。

国际对话 中国推动

除积极履行自己的责任外，中国继续本着“互利共赢、务实有效”的原则，加强与发达国家合作，积极参与并推动与国际组织合作，深化与发展中国家合作。

利用高层互访的契机，与多国发表气候变化联合声明扩大共识。今年11月初发布《中法元首气候变化联合声明》。今年9月，中美两国领导人发表《中美元首气候变化联合声明》，再次重申了去年达成的《中美气候变化联合声明》。中国宣布拿出200亿元人民币建立“中国气候变化南南合作基金”支持其他发展中国家应对气候变化。此外，中国还与欧盟、英国等国家发表气候变化联合声明。

加强气候变化双边交流与对话，深化双边合作。与美国、欧盟、澳大利亚、新西兰、英国、德国等国家开展部长级气候变化对话磋商，推动专家层面的对话交流。启动与瑞士合作的中国适应气候变化二期项目，与韩国就气候变化协定达成一致。与美国、德国、加拿大等国开展低碳生态城市国际合作试点。

绿色发展 中国引领

“十三五”规划建议明确了绿色的发展理念，将继续推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

今年6月，中国向联合国气候变化框架公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件，确定了到2030年的自主行动目标：二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。

这既是中国作为联合国气候变化框架公约缔约方完成的规定动作，也是中国政府向国内外宣示中国走绿色、低碳、循环发展道路的决心和态度。即使和发达国家相比，中国自主贡献的碳强度目标也是有力度的。专家估算，60％—65％的目标意味着2005—2030年期间碳强度年均下降率必须维持在3.6％—4.1％。而美国和欧盟1990年以来的碳强度年均降幅都约为2.3％，低碳转型表现突出的英国和德国也仅为3％和2.5％。

中国将在已采取行动的基础上，在国家战略、区域战略、能源体系等15个方面持续不断地做出努力。