江西省省长鹿心社谈生态补偿 制定政策首先要考虑导向
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制定政策、出台文件，导向要明确，考核要精准，操作要便捷。考核的主要指标一定要能说明问题，准确简洁，不要贪多，只求管用。
时间：10月22日
场合：江西省政府第52次常务会议
“江西省是长江中下游地区重要的水源省份，青山绿水是招牌，生态是最大的优势，加紧推出合理化的生态补偿机制，出台全省流域生态补偿办法，是建设生态文明先行示范区的必然要求。”在省发改委负责人介绍完《江西省流域生态补偿办法（试行）》的起草背景和过程，列席会议的相关部门和领导提出意见、建议后，主持会议的江西省省长鹿心社发言。
“鄱阳湖流域占全省辖区面积的97%，具有完整的生态系统，出台全省流域生态补偿办法，对于保护好‘一湖清水’，探索建立大湖流域生态保护机制，进而保障长江中下游水生态安全具有战略意义。”鹿心社表示。
会议原则通过了《江西省流域生态补偿办法（试行）》。
“中央十分关注江西的生态文明建设，也希望江西能有所创新，江西有条件也有能力争当排头兵，出台补偿办法就是个创新，既然是创新，就要带个好头。”鹿心社说，“办法当中对资金分配有一套计算公式，这是一种量化，值得肯定，我提几点看法，供大家参考。”
“我们制定政策、出台文件，首先要考虑的就是导向问题，导向机制一定要非常明确，要让大家知道怎样做才算是好，做好了就激励，做不好就处罚；其次，考核要精准，否则在实际工作中容易引起混乱，这是个标准问题，一定要科学、公平，考核结果出来后，让各方没有话说；最后，强调一下，操作要便捷，考核细则可以不断完善，但考核的主要指标一定要能说明问题，准确简洁，不要贪多，只求管用，一大堆看不明白的东西，不利于操作，更不利于实际工作。”
按照补偿办法，补偿金额最多的县能够比办法出台前增加40%，鹿心社对此表示肯定：“这就是个好导向，引导大家把水质保持好，不断提高森林覆盖率。刚才有同志讲得很好，等到办法修改完善正式出台后，我们还要加大宣传力度。办法要管长远，要让全社会都知道这个办法，都知道生态文明建设的重要意义，保护好生态，人人有责。”
《 人民日报 》（ 2015年10月26日 11 版）
