构建合作共赢全球气候治理体系
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黑龙江牡丹江马桥河金跃太阳能发电厂。
彭乃昌摄（新华社发）
本报联合国9月23日电 （记者吴云、李秉新、李晓宏）国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽23日在纽约联合国总部出席联合国气候峰会，在峰会全会上发表题为《凝聚共识 落实行动 构建合作共赢的全球气候治理体系》的讲话。
张高丽在讲话中说，中国高度重视应对气候变化，愿与国际社会一道，积极应对气候变化的严峻挑战。中国国家主席习近平指出，应对气候变化是中国可持续发展的内在要求，也是负责任大国应尽的国际义务，这不是别人要我们做，而是我们自己要做。中国在发展中国家中最早制定实施应对气候变化国家方案，近期又出台《国家应对气候变化规划》，确保实现2020年碳排放强度比2005年下降40%－45%的目标。中国致力于积极推进节能减排、低碳发展和生态建设，取得显著成效。2013年与2005年相比，中国碳排放强度下降28.5%，相当于少排放二氧化碳25亿吨。
张高丽指出，中国将尽快提出2020年后应对气候变化行动目标，碳排放强度要显著下降，非化石能源比重要显著提高，森林蓄积量要显著增加，努力争取二氧化碳排放总量尽早达到峰值。
张高丽表示，中国将大力推进应对气候变化南南合作，从明年开始在现有基础上把每年的资金支持翻一番，建立气候变化南南合作基金。中国还将提供600万美元资金，支持联合国秘书长推动应对气候变化南南合作。
张高丽强调，中国坚定支持2015年巴黎会议如期达成协议。他提出三点倡议：
一要坚持公约框架，遵循公约原则。2015年协议的谈判进程和最终结果必须坚持共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，加强公约规定和承诺的全面、有效和持续实施。
二要兑现各自承诺，巩固互信基础。各方要落实已达成的共识，特别是发达国家要提高减排力度，落实到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元资金支持和技术转让的承诺。
三要强化未来行动，提高应对能力。无论发达国家还是发展中国家，都需要走符合本国国情的绿色低碳发展道路，从实际出发研究提出2020年后的行动目标，采取更加有力的应对措施，切实加强务实合作，为应对气候变化作出新的努力和贡献。
来自200多个国家和国际组织的代表出席峰会。美国总统奥巴马、坦桑尼亚总统基奎特、瑙鲁总统瓦卡、联合国秘书长潘基文等也在全会上发表讲话。
延伸阅读
应对气候变化 中国做出表率
气候变化问题是当今全人类面临的重大挑战，作为负责任的大国，中国的态度从来都是严肃的。
2007年，“生态文明”进入中国共产党的执政纲领。中共十八大将生态文明建设写入建设中国特色社会主义事业的总体布局。中共十八届三中全会指出，要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度。建设生态文明已提升到中国国家意志和国家战略的高度。
中国的努力艰苦卓绝。2006年到2010年5年淘汰小火电机组近7000万千瓦，高于英国当时全国的发电装机容量，中国“十一五”期间的减排力度已经空前，“十二五”减排力度更大，中国又确定了“单位GDP能耗下降16％、碳强度下降17％”的目标，治理空气污染和发展新能源的措施更是紧锣密鼓地出台，投资可达上万亿元人民币。
在清洁能源生产领域，中国更是为全球做出了表率。据世界经济论坛今年7月发布的最新数据，2012年中国在新能源开发领域投资680亿美元，2013年投资540亿美元。中国已成为世界上最大的清洁能源投资国，其在清洁能源领域的投资占二十国集团投资总数的29％，远远超过美国和日本在这一领域的投资。
谈到中国节能减排努力对世界的贡献，国际能源署首席经济学家比罗尔认为，中国排放量基数很大，其切实努力不仅有助于实现全球减排目标，还将对其他发展中国家以及发达国家起到示范作用。
（据新华社北京9月24日电 记者杨骏）
