“高额罚单”倒逼企业恪守环保“高压线”

7月7日下午，《北京市大气污染防治条例》实施以来首张“罚无上限”罚单正式开出。北京巴布科克·威尔科克斯有限公司进行露天刷漆作业屡禁不止，依据新的大气条例，北京市环保局向该公司送达行政处罚书，处罚金额60万元。

近些年来，由于一些地方政府盲目追求经济发展，为一些高污染、高耗能的问题企业大开“绿灯”，有些企业尽管环保工作尚未达标，却可以正常地投入生产运营。相关监管部门也不能从源头上加以治理，污染问题仍然“一如既往”。

对于很多企业来说，如果切实完善企业的环保实施，从而避免环境污染问题，企业往往要投入大笔资金。相比之下，无论是不择手段贿赂地方官员，还是为环保执法人员递上“好处费”，甚或接受“环保罚款”，其付出的代价往往要小得多。在这种情况下，很多企业便对环境保护重视不力，这也导致近些年来恶意排污问题的不断疯狂上演。

另外，近些年来，各级政府都在大力鼓励全民创业。如果要求很多“微小”企业必须过好“环保关”，那么，对于很多刚刚走上创业之路，资金捉襟见肘的创业者来说，他们的创业愿望可能会就此而“夭折”。在这样的情况下，如果地方政府能够在给予创业者政策扶持、金融服务的同时，再给予他们一定的环保助力，不仅能够引导广大企业恪守环保理念，也有助于营造良好的自然环境。

而这样的问题，也是很多地方政府亟待弥补的重要功课。此外，以往由于缺乏严密的法律体系作支撑，在对污染企业处罚过程中，往往存在着力度不大的问题。企业在恶意排污的过程中，可能收获了上千万甚至上亿元的回报，但他们为此接受的环保罚款可能只有几万元或十几万元，如此轻描淡写式的处罚，也往往难以让污染企业引起高度重视。

如今，在全社会大力倡导环境保护以及不断推进社会法治文明的进程中，不少地区都在大力倡行科学发展理念，对于高污染、高耗能的落后产能进行淘汰，同时，也依法加大对污染企业的处罚力度。这样一来，不仅会让那些受罚企业产生警醒，同时，也会督促更多的企业能够自觉地遵守科学发展理念，切实从制度上自觉遵循环保政策……

●周 歌