中科院院士秦大河：治霾阻力主要来自部门利益

原标题：治霾阻力主要来自部门利益

针对当下备受关注的雾霾治理问题，中科院院士秦大河在日前于京举行的中国科学与人文论坛第150场报告会上表示，如果政府和个人都把生命健康、生活质量放在首位，在科技、环保技术迅猛发展的今天，中国彻底摆脱雾霾天气或许并不需要像洛杉矶那样花费56年的时间，也许20年就够了。他还坦言，治霾阻力主要来自部门利益。

近几年，我国各地陆续陷入“十面霾伏”，治理大气污染已是刻不容缓。在秦大河看来，若想成功治霾，改变当前的能源结构至关重要。在这方面，欧洲和美国都做得比较成功。自1952年遭遇重度雾霾后，欧洲开始启动能源转型。目前，天然气已经成为欧洲国家的主要能源，煤炭只占15%。在美国，页岩气革命使其步入“减煤增气”快速道。同时辅以其他措施，仅2013年美国减排二氧化碳7.6亿吨，碳排放总量下降到1995年的水平。

反观中国，目前依旧是一个以煤炭为主要能源的国家。一次能源中，煤炭占了68%，而更为清洁环保的天然气仅占5.3%，离全球24%的平均水平相距甚远。“当前亟待改变能源结构，从以煤炭为主逐渐向绿色能源转变。”秦大河表示。

与此同时，他认为，在治理雾霾的过程中应提高政府管理水平。

“空气污染治理需要多管齐下，政府既要有压力，又不能急功近利。在没有预案的情况下，蛮横喝令农民或‘一刀切’地关停企业，会造成失业率飙升，影响民生。”秦大河为此建议，政府应在产业升级上帮助企业转型，对于落后的产业，在疏通好员工再就业渠道的前提下，加大关停力度。

空气污染和全国人民息息相关，治理雾霾也必然牵扯到每一个人。秦大河表示，这就需要民众具有清晰的头脑和自觉的意识，充分认识、承认并接受在治理空气污染这个问题上，单靠政府是不可能解决问题的。“全社会必须形成合力，共同参与改变。”

针对当前中国治霾过程中遇到的阻力，秦大河坦言，压力主要来自部门利益，因为减排的对象都是产业部门，这在国内外是一样的。比如，针对产能过剩问题，通常会让相关企业停产、限产，但如何安置数十万产业工人又成了一大问题。同时，虽然中国培养了很多人才，但在绿色产业和技术的专利申请方面依然非常欠缺，这导致我国单位能耗产生的GDP与美国、日本相比差距很大。

“科学研究布精兵，技术治理是重心，社会管理常抓不懈。”秦大河最后强调说，治好雾霾30年太久，3～5年不客观，必须政府和全民密切配合，打持久战。