专家：农田水利“最后一公里”建设严重滞后

中新网5月29日电水利部水利水电规划设计总院副院长、教授级高工李原园今日表示，2012年全国农田有效灌溉面积9.46万亩，占耕地面积的比重不足50%。许多田地缺少基本灌排条件，农田水利“最后一公里”建设严重滞后，灌排设施薄弱仍然是影响灌溉效益发挥的最大“硬伤”。

数据显示，2012年全国农田有效灌溉面积9.46万亩，占耕地面积的比重不足50%。对此，李原园指出，原因主要有以下4点： 一是土地资源约束较大。我国地形具有山地多、平原少的特点，山地、高原和丘陵约占陆地面积的67%，盆地和平原约占陆地面积的33%，一些地区不具备发展灌溉的条件。

二是水资源约束较大。中国耕地亩均水资源占有量约1400立方米，仅为世界平均水平的50%左右，许多地方有土没水。

三是水土资源不匹配。我国北方地区耕地面积和粮食产量均占全国的60%以上，但其水资源总量仅占全国的19%；13个粮食主产省的耕地面积和粮食产量分别占全国的64%和76%，其水资源总量仅占全国的40%。西北地区有地无水，西南地区田高水低，华北地区水资源短缺严重，长江、珠江下游等东部平原地区已基本无灌溉农田开发潜力。

四是灌排设施建设明显滞后。灌排设施薄弱仍然是影响灌溉效益发挥的最大“硬伤”。许多田地缺少基本灌排条件，农田水利“最后一公里”建设严重滞后，全国约40%的大型灌区、50%～60%的中小型灌区、50%的小型农田水利工程设施不配套。现有灌溉排水设施大多建于上世纪50年代至70年代，普遍存在标准低、配套差、老化失修、效益衰减等问题，大型灌区的骨干建筑物坏损率近40%，中小型灌区状况更差。

李原园指出，根据我国各地区水土资源状况，我国最大的可发展的灌溉面积规模也只有10.5亿亩左右，只有1亿多亩的潜力。