北京大气治理既重"短期应急" 更在持之以恒

2014年03月03日11:46 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 黄色预警 环境信访 环境违法 短期 治理

新华网北京3月1日电 题:北京大气治理既重“短期应急” 更在持之以恒

过去一周,雾霾笼罩环首都区域上空,北京市先后启动空气重污染“黄色预警”“橙色预警”,采取停产、限产、禁烧等一系列应急措施加以应对。

这是去年《北京市空气重污染预案》发布后的一次实战,重在“短期应急”。而长期减排的持久战,则立足于压煤、控车、治企等诸多领域。

北京市大气治理战役,早在1998年就已打响。当年,北京市空气质量二级以上天数仅有100天,压减燃煤迫在眉睫。十多年来,北京市采取了高耗能、高污染企业退出、限产以及“煤改电”、“煤改气”等系列措施,推进能源结构调整。

北京是仅次于上海的全国第二大能源消费城市。按照《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》,北京将继续采取更为严格的燃煤污染控制措施,到2017年实现全市用煤量由2013年的2100万吨降至1000万吨以下。

机动车污染治理方面,北京市领先全国、接轨国际,率先执行新车排放标准,于2008年和2013年先后执行国Ⅳ和第五阶段排放标准;率先升级车用油品标准,于2012年5月开始供应第五阶段车用汽油和柴油;率先实施老旧车(含黄标车)淘汰更新,实现机动车排放相关主要污染物每天减排315吨;率先建立在用车达标排放监管体系,采取了进京路口检查、路检夜查、入户抽查、遥感监测和定期年检等监管措施;率先完成油气回收治理工作,减少污染、节约资源和保证安全。

在工业污染治理方面,北京市深度挖潜,通过污染源信息公开,促进社会监督、企业自律,打造高标准的工业污染排放标准体系,现行有效的大气地方环保标准共34项,污染物排放限值均领跑全国。

截至2013年底,北京市已有73家国家重点监控企业开展污染物排放自行监测,并对社会发布监测数据。北京市还推进绿色信贷,建立环保与金融部门间企业环境违法信息共享机制,加大对企业环境违法行为的经济制约和监管力度。

在环境信访举报方面,北京市建立了环境诉求首接负责制、信访突出问题快速反应机制、疑难案件实地督办机制,实现“事事有回音,件件有着落”。2013年,北京市共处罚环境违法行为1917起,处罚金额2625.7万元,同比分别增长36.3%和40.6%。

经环境保护部核定,2013年北京市超额完成了大气和水主要污染物减排计划。与2010年相比,全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮等四项主要污染物排放量累计削减16.6%、15.9%、10.9%和10.3%,提前两年完成国家下达北京的“十二五”减排目标任务。新华社记者 倪元锦

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