北京大气治理既重"短期应急" 更在持之以恒
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新华网北京３月１日电 题：北京大气治理既重“短期应急” 更在持之以恒
过去一周，雾霾笼罩环首都区域上空，北京市先后启动空气重污染“黄色预警”“橙色预警”，采取停产、限产、禁烧等一系列应急措施加以应对。
这是去年《北京市空气重污染预案》发布后的一次实战，重在“短期应急”。而长期减排的持久战，则立足于压煤、控车、治企等诸多领域。
北京市大气治理战役，早在１９９８年就已打响。当年，北京市空气质量二级以上天数仅有１００天，压减燃煤迫在眉睫。十多年来，北京市采取了高耗能、高污染企业退出、限产以及“煤改电”、“煤改气”等系列措施，推进能源结构调整。
北京是仅次于上海的全国第二大能源消费城市。按照《北京市２０１３－２０１７年清洁空气行动计划》，北京将继续采取更为严格的燃煤污染控制措施，到２０１７年实现全市用煤量由２０１３年的２１００万吨降至１０００万吨以下。
机动车污染治理方面，北京市领先全国、接轨国际，率先执行新车排放标准，于２００８年和２０１３年先后执行国Ⅳ和第五阶段排放标准；率先升级车用油品标准，于２０１２年５月开始供应第五阶段车用汽油和柴油；率先实施老旧车（含黄标车）淘汰更新，实现机动车排放相关主要污染物每天减排３１５吨；率先建立在用车达标排放监管体系，采取了进京路口检查、路检夜查、入户抽查、遥感监测和定期年检等监管措施；率先完成油气回收治理工作，减少污染、节约资源和保证安全。
在工业污染治理方面，北京市深度挖潜，通过污染源信息公开，促进社会监督、企业自律，打造高标准的工业污染排放标准体系，现行有效的大气地方环保标准共３４项，污染物排放限值均领跑全国。
截至２０１３年底，北京市已有７３家国家重点监控企业开展污染物排放自行监测，并对社会发布监测数据。北京市还推进绿色信贷，建立环保与金融部门间企业环境违法信息共享机制，加大对企业环境违法行为的经济制约和监管力度。
在环境信访举报方面，北京市建立了环境诉求首接负责制、信访突出问题快速反应机制、疑难案件实地督办机制，实现“事事有回音，件件有着落”。２０１３年，北京市共处罚环境违法行为１９１７起，处罚金额２６２５．７万元，同比分别增长３６．３％和４０．６％。
经环境保护部核定，２０１３年北京市超额完成了大气和水主要污染物减排计划。与２０１０年相比，全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮等四项主要污染物排放量累计削减１６．６％、１５．９％、１０．９％和１０．３％，提前两年完成国家下达北京的“十二五”减排目标任务。新华社记者 倪元锦