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2013年03月13日17:48 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

“扶贫先扶智，治穷先治愚。要解决‘三农’问题，解决我国贫困地区人口脱贫问题，根本出路应该是通过教育、培训农民，提高农民的能力和素质。农村教育是一项艰巨的工作，但却是解决农村贫困最根本的办法。”在接受科技日报记者采访时，全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席李彬认为，在当前新一轮的扶贫开发中，应将促进教育的发展放在重中之重。

经调研发现

农村教育发展仍存在突出问题

李彬告诉记者，自上个世纪开始实施的西部大开发战略，到近年施行的新一轮扶贫开发，党和国家在解决中西部贫困地区的脱贫问题上，下了极大的力气，采取了不少有力措施，仅2001年至2010年10年间，中央和地方财政安排的扶贫资金累计达到2043.8亿元，有力地带动了贫困地区人口脱贫致富，为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用。

但通过对广西部分贫困县的调研，李彬发现，农村教育发展仍存在一些突出问题：义务教育还有待进一步加强，如2011年广西义务教育巩固率仅为86%；高中阶段教育还有待进一步提高，如广西2011年高中毛入学率仅为74%，比全国低10个百分点；不少农村学校的教学条件仍然较差，生均图书、生均教学设备还处于较低水平；贫困地区农村学校配套条件还较差，有的没有食堂，亦没有厨工，孩子只能自己做饭；不少农村学校的师资力量仍较薄弱，师资结构不合理、知识层次低；职业教育的水平不高、针对性不强，同时缺乏就业导向，从职业学校毕业后的在社会上就业时，与未受过职业教育的其他人员相比，毫无就业优势，薪水也没有拉开差距。

新一轮扶贫开发

促进教育发展应是重中之重

“农村教育是一项艰巨的工作，但却是解决农村贫困最根本的办法。”因此，李彬认为，在当前新一轮的扶贫开发中，应将促进教育的发展放在重中之重，给予重点支持：

一是继续加大对农村义务教育的扶持。大力开展“两基”“回头看”工作，解决遗留问题，进一步改善贫困地区、偏远山区的农村义务教育软硬件设施和办学条件。对于贫困地区及偏远山区，中央财政在教科书资金、公用经费资金、校舍维修改造、寄宿生生活补助资金等方面应继续给予大力支持。同时，还应尤为重视加强农村寄宿制学校建设和管理，按照国家标准加强基础设施建设，为寄宿制学校配备教室、学生宿舍、食堂、饮用水设备、厕所、澡堂等设施和聘用必要的管理、服务、保安人员，寒冷地区要配备安全的取暖设施等。

二是用政策去吸引和稳定农村教师队伍。要出台政策，鼓励师范毕业生到贫困地区任教，在贫困地区较集中的省区实施师范生免费教育；要加强贫困地区现有教师的培训力度，加大对贫困地区“国培计划”经费的投入；要大力开展对口支教工作，加大优质学校老师短期到贫困地区学校任教和培训当地教师的力度。同时，大力改善农村学校教师的生活条件，包括周转房的建设、文化、通讯及其他基础设施的建设等。

三是切实抓好农民职业技能培训。要继续加大对农村职业学校的支持力度，建设合格的、符合农村发展需要的职业培训机构；要整合培训资金，将分散在各部门的、面向农村的各类培训资金进行整合，由各级政府根据当地产业发展需要，通过购买服务的方式，选择具有培训能力的教育机构进行专项培训，提高培训效果；要出台政策，鼓励企业和用工单位优先录用经过培训合格的学生，从而提高农民接受职业教育的积极性。

（本报北京3月11日电）

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