教育部2008年工作要点昨天正式发布。多项教育新法进入起草阶段；制订教师养老保险、医疗，住房等保障；改革中招、高招等招生制度均在今年的新政之列。

《学位法》进入起草阶段

全国人大代表、政协委员曾多次建议的《学位法》今年将成为教育部起草新法的重点工作。

颁布施行于上世纪80年代的《学位条例》经过20多年，已不能适应当前情况。在近年的全国两会上，多位代表委员呼吁尽快出台《学位法》，认为目前的学位制度存在分类体系不完善、学位类别不明晰以及发生纠纷缺乏法律依据等问题。

《学位法》目前已进入调研起草阶段。与此同时，《学校法》、《终身学习法》、《学前教育法》等新法的起草工作今年也将进行。此外，《教育督导条例》、《考试法》、《职业教育法》的起草、修订工作也将在今年加快。

全国农村娃免费获得教科书

教育部今年继续完善和落实农村义务教育经费保障机制。向全国农村义务教育阶段学生免费提供教科书，全面落实家庭经济困难寄宿生生活费补助政策，提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。在试点的基础上，全面免除城市义务教育阶段学杂费。保障进城务工人员子女平等接受义务教育。

此外，今年将按照社会主义核心价值体系的要求，把德育有机融入各学科教育教学中，加强中小学思想品德、语文、历史、地理等课程教材建设，研究制订《中小学德育规程》。加强中职学校以敬业、诚信为重点的职业道德教育。

中考不再唯分是从

今年，教育部将在高中阶段招生考试中，全面实施初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的制度，推广将普通高中招生指标均衡分配到区域内初中的办法。

今年高校招生将继续稳定规模，高招考试制度改革将把重点放在考试内容改革上。全国建立健全普通高中学业水平考试，完善学生综合素质评价体系，扩大和深化高校自主选拔录取改革试点。逐步推动高中课改和高考改革的有机衔接。

研究教师医疗住房保障办法

今年保障农村义务教育教师工资水平的落实。教育部将建立健全收入分配激励机制，研究制订学校绩效工资分配政策。值得注意的是，2008年将开展教育系统养老保险制度的改革试点，研究教师医疗和住房等社会保障办法。据教育部有关负责人介绍，教师行业与其他行业相比，存在着特殊性，今年将重点研究制订符合教师行业特征的保障制度，切实保障教师利益。

教育部今年将支持有条件的地方试行师范生免费教育。加强师范类特色专业建设，健全师范生到中小学实习制度。

教育部还将严格执行义务教育阶段不得举办重点学校或重点班规定，解决城市义务教育阶段择校问题。推进各级各类教育学生学籍管理电子化，稳定各级各类学校收费标准，坚决制止教育乱收费。 (记者刘昊)