投资审批制度改革：将纵向贯通 各省联网

国家发改委副主任胡祖才回答记者提问 中国网 李佳

    [国务院政策吹风会：投资审批制度改革等][国家发改委解读投资审批改革最新政策]

中国网/中国发展门户网讯 2015年11月6日国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，国家发展和改革委员会副主任胡祖才在发布会上介绍了中国的投资审批制度改革。

他透露，以前企业投资项目审批的50项前置条件，现在已经精简为2项半。胡祖才表示，目前企业投资项目审批制度改革已经在减少审批、建立新型审批制度、构建纵横联动协同监管新体制、优化服务四个方面取得了进展。他介绍说，“以前审批难的一个重要原因是前置条件太多，一般项目的前置条件都要达到50项左右。现在属于企业自主权的18项，包括银行贷款承诺、电网接入、铁路运输协议等，以前都是前置条件，现在全部取消了。另外32项涉及到各个部门的，经国务院同意，只保留两项半作为前置，一项是规划选址，另一项是用地用海的预审，半项前置是一些少数的重特大项目，也就是外部环境影响比较大的项目，保留环评作为审批前置。其他的，通过取消、整合，最后保留的都实行并联审批，从核准前的必须完成，调整为在开工前办完就可以，这样就可以大大缩短审批时间。”

胡祖才还表示，利用互联网信息技术等手段，依靠信息平台进行审批制度改革，提高效率，“审批制度改革的第二项制度非常关键，就是要建立在线审批监管平台。利用互联网手段进行审批制度改革，实现“一口受理”、“网上办理”、“规范透明”、“限时办结”。这是改革的核心，简化提高效率要依靠信息平台实现，这方面已经取得了重大进展。中央层面的平台，在6月试运行，国土、环保、建设等16个部门全部进入，现在效果还不错。现在这个中央平台上，已经有127个项目在网上受理，办结18个，其中110个用地预审、水土保持环评等都是网上同步办理的，效率大大提高了。

“下一步，国家发改委对投资审批制度将继续深化改革，特别是在线审批监管平台今年要实现纵向贯通，和各个省联网，使得项目单位、企业可以直接在网上申报、网上办理，不需要再跑北京了。这样就能实现总理说的‘让信息多跑路，让群众少跑腿’。”胡祖才说。