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放心粮油工程自2001年开始实施,10多年来,在党中央、国务院及各级党政部门的亲切关怀和正确领导下,在各级粮食主管部门和粮食行业协会坚持不懈地努力下,在广大粮油企业的积极参与和社会各方面的大力支持下,全国放心粮油工程稳步推进,深入发展,取得良好成效,得到业内外的充分肯定和广大消费者的普遍欢迎。
一是以食品安全为主题,广泛开展食品安全法规标准宣贯和科普宣传活动。组织各级粮食行业协会和企业广泛开展“放心粮油宣传日”活动,并发动企业参加全国“食品安全宣传周”、“诚信兴商宣传月”、“质量月”、“粮食科技周”等活动,通过街头宣传、媒体宣传、产品展销、科普讲座、专家咨询等多种形式,宣传食品安全法规标准,普及食品安全知识,增强企业和消费者的质量意识、安全意识,树立品牌形象和企业形象,为推进放心粮油工程营造良好的社会氛围。
二是以产品质量为核心,以强化管理、规范服务为重点,大力开展放心粮油示范企业创建工作。2008年以前,创建工作的重点是放心粮油产品,全国先后推出2000多个放心粮油产品,树立了粮油产品形象,带动了生产,引导了消费。从2009年开始,创建工作的重点转向放心粮油示范企业,先后制定了《放心粮油示范企业质量安全诚信公约》、《放心粮油示范加工企业和示范主食厨房质量安全管理规则》、《放心粮油示范企业经营服务规范》、《放心粮油示范批发市场经营服务规范》等行规行约,已批准1008家企业为示范企业,其中示范加工厂811家,示范销售店149家,示范配送中心25家,示范主食厨房8家,示范批发市场15家。各省市粮食行政管理部门和粮食行业协会也陆续推出1000多家示范企业。这些示范企业在强化质量管理、改善经营服务、提高产品质量、保障食品安全等方面较好地发挥了示范引领作用。
三是以便民服务为重点,发展城乡销售服务网络,推进放心粮油进农村进社区。每年召开全国放心粮油进农村进社区经验交流会,总结交流推广各地的先进经验。山西省人民政府已连续三年,每年拨出2000万元专项资金,用于支持各市县粮油网点建设,全省已建成规范运营的市级配送中心14个,县级配送中心133个,城乡连锁店和经销店1.17万个,辐射全省1300个乡镇(街办)、2万余个行政村和社区,覆盖全省总人口的三分之二以上;山东省粮油服务网点已发展到2.2万个,建成配送中心56处,配备专用车辆60O辆,日配送能力达到2700吨;西安市粮食局重点建设放心馒头工程和放心豆制品工程,馒头生产能力达到150万个/日,豆制品(豆腐、豆芽)生产能力达到200吨/日,已建设销售网点近千个,覆盖全市各大街办和社区,“放心馒头”市场占有率达到全市60%以上。据粗略统计,全国共发展粮油销售服务网点23万多个,其中城市网点15万多个,农村网点7万多个。
四是以信用体系建设为支撑,增强企业信用意识,提高信用管理水平。按照国务院有关部委的要求和部署,积极开展食品安全信用体系建设和企业信用等级评价试点工作,制定并推广了大米加工、小麦粉加工、食用植物油加工等3个行业的《企业生产经营档案示范文本》和《粮油行业信用评价实施办法(试行)》,发布了《粮油企业社会责任指引》。已有205个试点企业获得A级以上信用等级,其中AAA级143个,AA级49个,A级13个。
五是以名牌战略为抓手,培育发展知名品牌,促进企业做大做强。全行业先后有75个粮油产品被国家质检总局授予“中国名牌产品”称号,近百个粮油品牌被国家工商总局认定为“中国驰名商标”,还有一大批产品品牌被评为省名牌产品和著名商标。
通过实施放心粮油工程,有力地促进了粮油企业经营管理水平和产品质量水平的提高。根据国家产品质量监督检查结果,10年前米面油产品抽检总体合格率仅为50%左右,近些年均稳定在95%以上。
10年来,放心粮油工程日益深入人心,得到社会各方面的充分肯定和广大消费者的普遍欢迎。目前,许多地方(包括省、市、县)已将放心粮油工程列入党委和政府工作计划,作为一项重要的“民生工程”和为老百姓办的一件实事。