"十三五"农业农村经济发展规划编制前期重大课题申报指南
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附件1
农业部“十三五”农业农村经济发展规划编制前期研究重大课题申报指南
专题一：“十三五”农业农村经济发展面临的形势
1.“十三五”农业农村经济发展面临的重大问题。围绕全面建成小康社会的目标，从产业内部、外部环境等视角进行分析研究。
2.“十三五”国际农业发展趋势研究。分析国际农产品供求关系、科技发展、贸易和支持政策变化特点与趋势，存在的突出问题，以及对国内农业发展的影响，并提出相应政策建议。
专题二：推进中国特色新型农业现代化研究
3.“十三五”现代农业发展阶段判断研究。把握我国现代农业发展特点与趋势，对“十三五”现代农业发展阶段做出判断，提出“十三五”现代农业发展的总体思路。
4.“十三五”农业现代化发展目标研究。从重要农产品供给、农民增收、生态安全、质量安全和统筹国内国际战略布局五个方面研究提出“十三五”农业现代化发展的总体目标与具体指标，其中，具体指标需要给出量化测算。
5.“十三五”农业现代化发展重大政策创设研究。根据我国现代农业发展阶段性判断、发展目标要求，聚焦重大核心问题，提出促进农业现代化发展的重大战略任务，以及若干重大工程、重大政策。
专题三：推进新形势下国家粮食安全战略研究
6.“十三五”谷物及口粮安全形势研究。研究稻谷、小麦、玉米三大谷物生产和需求形势、自给率。
7.“十三五”主产区资源环境承载力和增产潜力研究。基于全国800个产粮大县承载能力的分析，做出增产潜力的分析判断，揭示制约因素，提出保障措施和政策建议。
8.农垦培育国际大粮商研究。基于国际国内粮食市场形势，从完善产业链条、整合市场资源、提升品牌影响力等视角进行分析研究，提出培育国际大粮商的政策建议。
9.农业灾害风险管理与粮食安全对策研究。建立农业灾害损失的定量评估模型，分析各类农业灾害对粮食安全的影响，提出相应对策措施。
10.食物结构调整与消费引导研究。从平衡膳食、营养干预等方面提出食物结构调整方向，提出新形势下中华饮食的对策建议。
专题四：优化农业生产力布局研究
11.农业生产力区域布局研究。按照东北振兴、西部开发、中部崛起、东部率先的国家区域发展重大战略，研究各区域水土资源及环境承载能力，产业集聚特点，并据此提出产业布局优化调整的重点与方向，包括粮棉油、肉蛋奶、饲草等主要农产品发展优先序。
12.农产品消费结构变化对农业产业结构调整及生产力布局影响研究。预测“十三五”期间城乡居民消费结构升级变化特征与趋势，分析其对农产品总量、品种结构、区域生产、加工、流通等影响，进而提出农业产业布局调整的政策建议。
13.京津冀现代农业协同发展研究。紧紧围绕京津冀地区协同发展主线，把握区域发展规律和特点，研究京津冀地区区域农业定位，深入分析制约京津冀地区现代农业协同发展的关键问题，提出促进京津冀现代农业协同发展的产业布局、实现路径及差别化政策措施。