2013年社会服务发展统计公报/全文
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4.社会救助。
城市低保。截至2013年底，全国共有城市低保对象1097.2万户、2064.2万人。全年各级财政共支出城市低保资金756.7亿元，比上年增长12.2％，其中中央财政补助资金545.6亿元，占总支出的72.1％。2013年全国城市低保平均标准373元/人、月，比上年增长13%；全国城市低保月人均补助水平264元。
城市“三无”救济。2013年救济城市“三无”8.6万人。
农村低保。截至2013年底，全国有农村低保对象2931.1万户、5388.0万人，比上年同期增加43.5万人，增长了0.8%。全年各级财政共支出农村低保资金866.9亿元，比上年增长20.7％，其中中央补助资金612.3亿元，占总支出的70.6％。2013年全国农村低保平均标准2434元/人、年，比上年提高366元，增长17.7%；全国农村低保月人均补助水平116元，比上年增长11.7%。
农村五保。截至2013年底，全国有农村五保供养537.2万人，比上年下降1.5％。全年各级财政共支出农村五保供养资金172.3亿元，比上年增长18.9％。其中：农村五保集中供养183.5万人，集中供养年平均标准为4685元/人，比上年增长15.4％；农村五保分散供养353.8万人，分散供养年平均标准为3499元/人，比上年增长16.3%。
图7 社会救助情况
表7 社会救助情况
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单位：万人 |
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指标 |
2006年 |
2007年 |
2008年 |
2009年 |
2010年 |
2011年 |
2012年 |
2013年 |
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城市居民最低生活保障人数 |
2240.1 |
2272.1 |
2334.8 |
2345.6 |
2310.5 |
2276.8 |
2143.5 |
2064.2 |
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农村最低生活保障人数 |
1593.1 |
3566.3 |
4305.5 |
4760.0 |
5214.0 |
5305.7 |
5344.5 |
5388.0 |
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农村五保供养人数 |
503.3 |
531.3 |
548.6 |
553.4 |
556.3 |
551 |
545.6 |
537.2 |
农村传统救济。2013年农村传统救济73.0万人。
医疗救助。2013年民政部门资助参加城镇居民基本医疗保险1490.1万人，人均资助参保水平96.7元，各级财政共支出资助参保资金14.4亿元；民政部门资助参加新型农村合作医疗4868.7万人，人均资助参合水平61.7元，各级财政共支出资助参合资金30.0亿元；直接医疗救助2126.4万人次，各级财政共支出直接医疗救助资金180.5亿元。
2013年全年累计医疗补助优抚对象454.1万人次，人均补助水平715.8元，各级财政共支出优抚医疗补助资金32.5亿元。
临时救助。2013年临时救助698.1万户次，其中，按户籍性质分类城市家庭323.0万户次，农村家庭375.1万户次；按属地分类当地常驻户口681.0万户次，非当地常驻户口17.2万户次；按救助类型分类支出型临时救助620.5万户次，应急型临时救助77.6万户次。
