2014年如何进一步做好侨务工作？
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侨务工作历来是党和国家工作的重要组成部分。遍布世界各地的数千万华侨华人，是中华民族的重要组成部分，也是我国现代化建设的独特资源和重要力量。我们党和国家历来重视和关心侨务工作，支持发挥海外华侨华人的独特优势和在我国现代化建设中的作用。李克强总理在《政府工作报告》中明确指出：“团结海外华侨华人和归侨侨眷，发挥侨胞参与祖国现代化建设、促进祖国和平统一、推进中外人文交流的独特作用，使海内外中华儿女的凝聚力不断增强。”这就指明了今后进一步做好侨务工作的方向、目标和任务，意义非常重大。
一、认真总结取得的成绩和经验，巩固和发展侨务工作的好形势
我们党和国家始终把侨务工作摆在重要位置。近些年来，全面贯彻落实党和国家侨务政策，侨务工作根据新形势新变化不断推进，不断取得新成绩。认真总结已经取得的成绩和长期积累的成功经验，为今后进一步做好侨务工作打下坚实基础，并在实际工作中坚持、发展和完善。
一是各级党委、政府重视侨务工作，加强对侨务工作的领导。认真贯彻落实党和国家的侨务政策，全面实施国家侨务工作发展纲要，从各方面支持侨务工作，积极为密切与海外华侨华人的关系创造条件。二是侨务工作机构和干部队伍自身建设进一步加强。做好侨务工作，建设强有力的工作机构，培养高素质的干部队伍，是基本条件和重要保障。为适应侨务工作需要，各级党委、政府重视侨务工作机构建设和干部培养，懂侨务、爱侨务、熟悉侨务的干部队伍综合素质不断提高，为做好侨务工作提供了有力的组织和人才保障。三是依法维护海外侨胞、归侨侨眷的合法权益。侨务工作部门积极协助海外侨胞、华人维护合法权益，依法保护侨资企业在国内投资的合法权益，依法维护归侨、侨眷的合法权益。全面推进华侨农场改革与发展，认真落实支持发展的政策措施，推进困难农场加快发展，扶持贫困归侨侨眷脱贫致富。四是注重涵养侨务资源。更紧密地团结、凝聚海外侨胞和归侨侨眷力量，培养、壮大侨务资源，鼓励他们在世界各地积极传承中华民族优秀文化。五是支持、引导海外华侨华人关心和参与我国现代化建设。随着我国改革开放不断深入，综合国力不断增强，为海外华侨华人参与现代化建设、发展自身事业提供有利条件，广大华侨华人成为促进我国现代化建设的一支重要力量，在推进全面建设小康社会中发挥积极作用，作出重要贡献。六是引导海外华侨华人在增进国际交往中发挥积极作用。广大华侨华人发挥独特的纽带作用，为增进我国的国际交往和与各界团体、人士的交流，推进政府、民间的多领域交流合作，做了很多有益的工作。七是支持引导海外华侨华人和归侨侨眷在反对“台独”、推进祖国和平统一大业进程中，发挥了积极的重要作用。
二、充分认识侨务工作面临的新形势，明确工作思路和重点工作
当前，国际形势错综复杂，国内深化改革开放、经济社会发展面临新形势新要求。进一步做好侨务工作，要紧紧围绕为国家和人民事业服务的大局，以为侨服务为工作中心，以凝聚海内外中华儿女的力量、充分发挥海外华侨华人的独特作用为工作重点，从各领域、各方面大力推进。一方面，要坚持从国家政治、经济和国际战略的高度，全面分析研究当前以至今后一个时期侨务工作可能出现的新变化、新问题，以及面临的新形势，科学制定做好侨务工作的指导思想、基本方针和基本原则。另一方面，要依据侨务工作的新形势、新要求，进一步明确、把握侨务工作的总体思路和重点任务，更加注重涵养侨务资源，团结凝聚海外侨胞和归侨侨眷力量。第三，要坚持从实际情况和需要出发，对当前和今后一个时期的侨务工作，作出既适应当前工作需要，又具有前瞻性、战略性的全面部署，并在工作中贯彻实施。有针对性、开创性地解决一些实际问题，不断把侨务工作推向前进。
一是维护海外侨胞、归侨侨眷的合法权益，进一步凝聚侨心侨力。深入贯彻落实党和国家的侨务政策，认真听取、梳理、研究海外侨胞及归侨侨眷提出的合法合理诉求。积极宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》，更好地营造依法护侨的社会氛围，切实帮助他们解决实际问题和困难。依法维护海外侨胞、归侨侨眷和在华投资企业的合法权益。积极协助、支持海外侨胞维护境外合法权益。
二是积极发挥海外华侨华人的独特作用，为促进我国现代化建设和全面建设小康社会作出新贡献。海外侨胞华人中的资金、技术和人才，是我国现代化建设和全面建设小康社会需要的重要力量之一。同时，我国的现代化建设也为海外侨胞华人提供了用武之地。积极推动海外侨胞、华人与我国开展经济、科技、教育、文化等领域的合作与交流，吸引他们的投资、技术和管理经验参与现代化建设，共同推进实现中华民族的伟大复兴，同圆共享中国梦！当前，要根据我国现代化建设的实际需要，把引进人才、引进技术、引进先进管理方式摆在突出位置，创造更加良好的引进环境条件，热情周到做好服务，增强他们的发展信心。
三是继续加强侨务对台工作，支持海外华侨华人积极参与祖国和平统一大业。坚决支持广大海外华侨华人坚持“一个中国”原则、维护祖国和平统一的爱国行动，支持他们采取多种方式抵制、有效遏制“台独”分裂势力在海外的影响。紧紧围绕支持华侨华人爱国友好社团、各界友好人士开展“反独促统”活动，打击“台独”势力企图分裂中国的嚣张气焰，推进祖国和平统一大业。
四是充分发挥侨务工作的联谊功能，发展壮大对我友好力量。积极、主动加强与遍布世界各国和地区的海外侨胞、华人交流往来，充分发挥他们的特殊纽带作用。组织开展多种多样的联谊活动，发展壮大对我国的友好力量，拓展国家侨务外交工作的新格局。加大“请进来、走出去”的工作力度，加强与海外重点侨团和各界人士的联谊与交往，团结、凝聚侨务资源力量，增进中外友好关系，树立我国的国际良好形象，增强国际影响力。
五是切实帮助归侨侨眷解决实际困难和贫困问题，扎实推进华侨农场改革和发展。加大对散居、杂居贫困归侨侨眷的帮扶力度，将符合条件的贫困归侨侨眷纳入最低生活保障。统筹安排农村贫困归侨侨眷扶贫开发、帮扶脱贫工作，纳入当地扶贫开发规划，作为扶贫重点对象，采取多种方式加大扶持力度，力争尽快脱贫致富。深入贯彻落实中央关于促进华侨农场改革与发展的政策措施，切实贯彻好、落实好国务院制定的改革与发展政策。当前的工作重点，是解决好华侨农场面临的紧迫、反映强烈的问题，同时加快解决好历史遗留问题。
三、加强侨务工作机构和干部队伍建设，深入开展侨务工作调查研究
一是加强侨务工作机构和干部队伍建设。进一步做好侨务工作，全面履行侨务工作职责，提高工作质量、效力和水平，侨务工作机构建设和的干部队伍素质是重要因素，是基本保障。着力加强侨务工作机构建设，各级党委、政府要重视侨务工作，加强对侨务工作机构的领导，为做好侨务工作提供有利条件。加强侨务干部队伍建设，努力培养一批政治素质过硬、业务素质高、工作能力强和懂侨务、爱侨务、熟悉侨务工作的干部，确保侨务工作不断开拓创新，不断取得新成绩。
二是深入开展侨务工作调查研究。针对当前国际形势错综复杂和侨务工作面临的新情况、新问题，深入开展调查研究，全面分析侨务工作面临的新形势，不断创新工作思路。在总结以往成功经验、正确判断新形势、找准新问题原因的基础上，才能有针对性地研究、提出加强和改进侨务工作的新思路、新举措，为进一步做好侨务工作提供符合实际情况和需要的科学决策依据。（张定龙）（来源：国研室）