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今年是我们贯彻落实党的十八届三中全会、推进全面深化改革的开局之年。2月18日,习近平总书记在会见中国国民党荣誉主席连战及台湾各界人士时,发表了《共圆中华民族伟大复兴的中国梦》重要谈话,表明了我们努力促进两岸同胞团结奋斗,共同谋求中华民族复兴的真诚愿望,对我们扎实有效开展各方面工作,巩固和深化两岸关系和平发展的新局面,具有重要的指导意义。对台工作要进一步深入贯彻中央对台工作大政方针,落实习总书记讲话精神,积极维护两岸关系和平发展的良好势头,继续巩固和夯实两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础,扎实推进各项工作不断取得新成果。
按照《政府工作报告》的要求,今年推动两岸关系发展的主要举措包括:
一、全面贯彻中央对台工作大政方针
按照党的十八大关于对台工作的总体要求,全面贯彻两岸关系和平发展重要思想,围绕服务当前党和国家中心任务,坚决执行中央关于对台工作的决策部署,以坚定的信心、创新的精神和务实的作风,更加奋发有为地推进对台工作,推动两岸关系稳步向前迈进,为实现和平统一创造更加有利的条件。
二、巩固增进两岸政治互信
深化和增进两岸政治互信,始终是确保两岸关系稳定发展和正确方向的关键所在。要继续加强国共两党高层往来与交流对话,保持良性互动。巩固两岸双方反对“台独”、坚持“九二共识”的共同政治基础,维护和扩大对一个中国框架的共同认知。在今年2月国务院台湾事务办公室主任张志军与来访的台湾方面大陆委员会负责人王郁琦会面的基础上,实现双方两岸事务主管部门负责人互访,建立两部门之间常态化联系沟通机制。继续支持和促进两岸民间开展政治对话,为今后协商解决两岸政治分歧问题创造条件。
三、继续推进两岸协商谈判
继续推动ECFA后续协议商谈,争取完成两岸货物贸易协议、争端解决机制协议的磋商。在两会第十次会谈中签署两岸地震监测合作、气象合作协议。推动海协会与台湾海基会互设办事机构。
四、促进两岸经济融合
促进两岸经济合作向更大规模、更宽领域和更高层次迈进,是对台工作的重点。要加强两岸经济合作总体规划,进一步明确基本思路和突破重点,逐步实施,共同推动两岸经济合作迈上新台阶。大力推动两岸产业合作,加强重大项目创新合作和现代服务业合作,充分运用两岸企业家峰会、两岸产业合作论坛、信息产业和技术标准论坛等平台,发挥企业的主体作用,凝聚发展合力。继续推进两岸金融合作,进一步推动两岸金融业相互设立机构、互相参股、拓展业务,为两岸民众和企业提供更好的金融服务。扩大陆资入台,并为此创造更好的政策环境。积极探索两岸经济功能区合作,继续支持海峡西岸经济区、平潭综合实验区对台交流合作先行先试及昆山深化两岸产业合作试验区建设。探索上海自由贸易试验区与台湾自由经济示范区开展互联互通和生产要素自由流动,推进产业融合。
五、深化两岸各领域交流合作
要本着“两岸一家亲”的理念,增进两岸各领域交流合作,增强两岸同胞支持、维护、推动两岸关系和平发展的信心和热情,形成共同推动两岸关系和平发展的强大动力。推动以弘扬中华文化为主线的两岸文化、教育等领域的交流,进一步增进两岸民众的沟通与了解,使两岸同胞心灵更加接近、情感更加融洽,扩大两岸关系和平发展的主流民意。加强两岸青少年的交流,增进了解,加深感情,培养命运共同体意识。
六、维持骨肉情谊,凝聚同胞心力
要紧紧围绕团结广大台湾同胞这根主线,把各项工作落到实处,使更多台湾民众从两岸关系和平发展中受益。继续简化台胞往来大陆手续,为台湾居民往来大陆提供更大便利。积极推进落实在大陆就读的台湾学生医保等待遇问题,加强台胞权益保障,真心实意为广大台商排忧解难,为台湾同胞在大陆创业发展提供更好条件。加大落实两岸共同打击犯罪和司法互助、知识产权保护的力度,造福两岸民众。
对台工作是事关党和国家发展大局和全局的重要工作。各地各部门要进一步加强党的领导,完善体制机制,提高工作能力,加大资源投入,发挥各自优势,积极有为开展工作,为巩固和深化两岸关系和平发展、促进祖国和平统一不断作出新的更大贡献。(魏敬东)(来源:国研室)