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2013年03月15日19:12 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

本报讯随着人口老龄化进程的加快，养老已经成为每个人必须面对的问题。特别是年轻一代，一对夫妻既要赡养4个老人，又要生儿育女，压力可想而知。

连日来，养老问题也成了我省全国人大代表热议的话题之一，他们纷纷为此建言献策。

养老服务走进“家门”

建立新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度。

摘自政府工作报告

在全国人大代表、奉化市滕头村党委书记傅企平看来，养老已经不再只是家庭内部的事，正演变为社会化问题。他说，现实和未来都在呼唤改善老年人的生活环境，急需建立新型养老服务家庭化社区服务体系，提高老年人的生活质量。

傅企平代表说，全国老龄委的数据显示，预计到今年底，全国老年人数量将超过两亿人。而各种社会养老机构的建设跟不上老年人口的增速，各种新型养老服务家庭化社区服务体系还处于探索发展阶段。

“因此必须大力整合政府、社会、家庭各方资源和力量，加快推进新型养老服务家庭化社区服务体系建设。”傅企平代表建议，探索政府购买服务的养老模式，让老人不出“家门”就能享受各种服务，并探索养老机构与医疗机构合作共建的方式，使社会化养老服务机构能够为入住老年人提供更优质的医疗服务。

解决养老金“双轨制”问题

今年企业退休人员基本养老金继续提高10%，城乡低保和优抚对象补助标准也进一步提高。

摘自政府工作报告

中国社科院发布的《2012社会保障绿皮书》显示，目前我国以养老、医疗为代表的社会保险分为机关事业单位人员、企业职工、城镇居民、农村居民等多种制度，不同养老保险制度的养老金待遇差别较大。

“差距大了，既不公平，又影响社会和谐稳定。”全国人大代表、台州市人大常委会主任薛少仙说，机关、事业单位同企业退休人员的养老金差距较大。“解决这个问题，一味压低或减少机关、事业单位退休人员的养老金不现实，一下子提高企业退休人员的养老金也有难度。”薛少仙代表建议，国家进一步加大对企业职工养老保险补贴的投入，特别是财政增量部分要有一定比例作为养老保险补贴资金，解决养老金的“双轨制”问题。

让养老服务更专业

要加大对社会养老服务体系和儿童福利机构建设的支持力度。

摘自政府工作报告

养老服务好不好，与护理人员是否专业、具有较好的业务技能有着密切关系。全国人大代表、温州医学院院长瞿佳说，我国在老年服务方面尚未设置相关专业，专业人才的教育和培养基本处于空白状态。提高养老服务水平，与专业人才队伍建设有着密切的联系。他建议，借鉴国外老年服务的经验，根据高校相关专业设置特点和老龄事业长远发展，设立福祉专业，加强养老服务专业化人才建设。

瞿佳代表说，福祉专业包括社会福祉专业、健康福祉专业和福祉教育专业等各个方面，老年护理与管理只是其中一部分。

瞿佳代表建议，从国家层面尽快实行全国统一的福祉专业人员培养、职业资格统一考试制度。同时，政府要加大对福祉产业的政策、资金支持力度，提高福祉专业人员的社会地位和福利待遇，引导人才加入这个行业。

构建养老服务体系

重视发展老龄事业。

摘自政府工作报告

“当前，我国人口老龄化状况已呈现速度快、高龄化趋势明显、‘未富先老’、地区差异大等特点，给经济社会发展带来了不少问题。”全国人大代表、台州市委书记吴蔚荣说，加快推进养老服务体系建设势在必行。

吴蔚荣代表说，近几年，我国养老服务工作取得较快发展，但养老服务体系建设仍处在初级阶段，机构养老服务水平较低，居家养老服务也刚刚起步，养老设施简陋，服务内容单一，还不能满足老年群体的基本养老需求。

吴蔚荣代表说，以养老床位为例，目前，全国机构养老床位数是390万张，每百名老人拥有床位数为2.05张，低于发达国家的5到7张。

吴蔚荣代表建议，加快推进适度普惠的养老服务体系建设，逐步建立健全以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为支撑、各类养老服务行业协调发展、多种养老方式相互补充的养老服务体系。同时，还要建立健全养老服务政策法规体系，进一步完善养老服务管理机制，积极吸纳社会力量参与养老服务体系建设，切实提高养老服务整体水平。

浙江代表聚焦养老服务体系建设记者周咏南 廖小清 余勤 翁浩浩

记者 周咏南 廖小清 余勤翁浩浩

 

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