随着世界上最长的跨海大桥——杭州湾跨海大桥将于下月全线通车,宁波到上海的陆上距离将缩短120公里。而同样备受瞩目的跨越长江的特大桥——苏通大桥也将于最近通车,长江北岸的江苏南通从此真正变成了“南通”。
对于长三角地区而言,这两座大桥的意义远远超越交通设施的改善,它可能带来板块经济格局的重构,长三角辐射力将藉由这两大通道北上南下,在既有的“沪宁杭”大动脉之外,形成一个新的“沪通甬”经济走廊。
“两小时都市圈”扩容
苏通大桥连接江苏省南通市和苏州的常熟市,是国家高速公路沈阳至海口通道和江苏省公路主骨架跨越长江的枢纽工程,全长32.4公里。大桥通车后,从上海市区到南通市区只需要两个小时,时间可节约一半。
“苏通大桥将彻底改变南通‘南不通’的局面,使之成为中国东部沿海交通枢纽城市。”南通经济技术开发区党工委书记陈德兴说,“南通将迎来重大的发展机遇,既可以获得上海信息和人才的便利,又能坐享大大低于上海的商务成本。”
杭州湾跨海大桥北起嘉兴市海盐,跨越杭州湾,连接宁波市慈溪,全长36公里,通车后上海到宁波的陆上行程将从4个多小时缩短至两个多小时,宁波跻身上海“两小时都市圈”。“这是宁波人多年的梦想。”宁波市委常委、宣传部长宋伟说,现在大桥的贯通彻底消除了交通障碍,宁波与上海的“共振效应”将进一步显现。
许多专家认为,两座特大桥的几乎同时开通,一方面优化了长三角城市群内部网络,“两小时都市圈”地理范围扩大,“同城效应”将更为明显;同时强化了宁波、南通的经济地位,这些地区将借力上海加速发展。
“经济洼地”隆起
“我们既要成为上海的后花园,也要成为上海的前客厅。”南通市常务副市长蓝绍敏说。作为苏通大桥的最直接得益者,南通的抱负并不限于接受辐射、承接产业转移。它把自己的角色设定为“承南启北”,一方面承接上海和苏南的资金流、产业流,另一方面担当长三角辐射苏北乃至整个淮海地区的“桥头堡”,成为长三角北拓的枢纽和节点。
而在长三角南翼,以杭州湾跨海大桥为主体的交通网络建设,为嘉兴、苏南经济与浙东、浙北经济的融合创造了空前的机遇。长期在舟山、宁波工作的现任宁波市委副书记唐一军认为,“一方面杭州湾大桥将宁波与上海、浙北、苏南地区的通道打开,另一方面舟山与大陆连接在即,这两大措施将使宁波—舟山港如虎添翼,充分发挥其独特的优势;也将使温州、台州等地与上海的经济距离大大缩短,经济的流量加快,带动效应增强。”
“这两座大桥的意义远远超越大桥本身。”华东师大长江流域发展研究院教授沈玉芳说,“宁波将被推上长三角副中心城市地位,南通也充满机遇,其他许多以往远离上海的‘经济洼地’,将因之实现跳跃式发展,上海对长三角边缘地区的辐射力将大大提振。”
“沪通甬”走廊呼之欲出
上海社科院城市化发展研究中心主任郁鸿胜等区域研究专家认为,长三角以往的城市空间格局,是以上海为中心的“点-轴”式形态,而近年来经济要素冲破行政壁垒和地理疆界,在更广阔范围内更自由地流动,使长三角辐射力产生“乘数效应”。两座大桥的贯通进一步冲破了长三角原有城市格局、强化了新兴的网络状城市群格局。
沈玉芳说:“两桥飞架,长三角将向两个方向突破:一是向苏中、苏北地区辐射,与东陇海经济区衔接;二是向甬绍地区渗透,宁波对温州、台州地区的中转、辐射功能将进一步强化。”苏通大桥北岸连接盐通高速、宁通高速、通启高速,南岸连接苏嘉杭高速、沿江高速,这使得长三角在现有的南向辐射通道(杭嘉湖)和西向辐射通道(苏锡常)的基础上,又开辟出新的北向辐射通道(通盐连);而温台地区乃至更南的丽水等地,将通过宁波这个节点,与上海这个核心枢纽更紧密地联系在一起,上海的辐射力将通过大桥向浙东、浙南更广阔的区域扩散。这意味着,在现有的“沪宁杭”版图之外,长三角将形成一个南通-上海-宁波的“沪通甬”经济走廊。
南京市建委城市建设与发展研究室高级经济师陆玉龙认为,苏通大桥、杭州湾跨海大桥打通了两大经济脉络,长三角的辐射功能将进一步增强:向北直达苏北、安徽,向南波及浙南山区。届时,长三角有望在现有沪宁杭构成的核心区之外,形成一个由苏北、浙南和安徽部分城市组成的长三角城市群发展区。
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