2007年,山东人民在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻党的十七大和省第九次党代会精神,全面落实科学发展观,认真执行中央各项宏观调控政策,加快实现工作指导转变,坚持稳中求进、好字优先、又好又快发展,积极推进科学发展、和谐发展、率先发展,努力构建社会主义和谐社会,国民经济保持了平稳较快增长,社会事业取得全面进步,民生状况不断改善。
一、综合
经济平稳较快增长。初步核算,山东实现生产总值(GDP)25887.7亿元,按可比价格计算,比上年增长14.3%。其中,第一产业增加值2509.1亿元,增长4.0%;第二产业增加值14773.4亿元,增长15.8%,其中,工业增加值13411.2亿元,增长16.7%;第三产业增加值8605.2亿元,增长14.5%。三次产业比例由9.7:57.7:32.6调整为9.7:57.1:33.2。人均生产总值27723元(按年均汇率折算为3646美元),增长13.5%。
就业再就业保持稳定增长。全年城镇新增就业110.1万人,农村劳动力转移155.6万人,已连续4年实现城乡就业双过百万。下岗失业人员再就业52.1万人,其中,困难群体再就业10.9万人,分别比上年增长1.4%和4.8%。组织失业人员再就业培训23.1万人,再就业率达80.1%;组织创业培训4.5万人,新创造就业岗位8.6万个;培训农村转移劳动力77.8万人。城乡“双零”家庭就业援助扎实推进,分别帮扶城镇、农村零就业家庭18663户和10879户,实现了城镇零就业家庭存量消零。城镇登记失业率为3.21%,比上年末降低0.09个百分点。
价格总水平明显上涨。居民消费价格比上年上涨4.4%,涨幅比上年提高3.4个百分点。其中,城市上涨3.8%、农村上涨5.3%;服务项目价格上涨1.9%,消费品价格上涨5.1%。居民消费价格呈结构性上涨特征,食品价格上涨13.6%,拉动价格总水平上涨4.0个百分点,是推动居民消费价格上涨的主动力。扣除食品和能源价格影响后,核心消费价格上涨0.5%。农业生产资料价格上涨7.1%,提高4.1个百分点;工业品出厂价格上涨3.3%,提高1.0个百分点;原材料燃料动力购进价格上涨4.8%,提高0.5个百分点;房屋销售价格上涨5.8%,提高0.8个百分点。
表1 2007年居民消费价格指数(上年为100)
指 标
|
全省
|
|
城市
|
农村
|
居民消费价格总指数
|
104.4
|
103.8
|
105.3
|
食品
|
113.6
|
112.3
|
115.5
|
#粮食
|
108.1
|
108.5
|
107.3
|
油脂
|
121.9
|
119.2
|
123.5
|
肉禽及其制品
|
134.7
|
132.5
|
137.0
|
蛋
|
120.8
|
119.1
|
122.3
|
鲜菜
|
113.4
|
112.9
|
114.7
|
烟酒及用品
|
102.7
|
102.2
|
103.0
|
衣着
|
97.3
|
97.5
|
96.9
|
家庭设备用品及维修服务
|
102.3
|
102.0
|
102.8
|
医疗保健和个人用品
|
101.6
|
101.2
|
102.3
|
交通和通信
|
98.6
|
97.3
|
100.5
|
娱乐教育文化用品及服务
|
99.6
|
99.6
|
99.6
|
居住
|
103.8
|
103.4
|
104.2
|
区域经济加快发展。“一体两翼”发展战略启动实施。黄河三角洲高效生态经济区(北翼)、鲁南经济带(南翼)区域经济建设相继展开。由半岛城市群和省会城市群经济圈构成的“一体”实现生产总值18601.4亿元,占全省的71.9%,比上年增长16.0%;黄河三角洲高效生态经济区实现生产总值3826.4亿元,增长16.6%;鲁南经济带实现生产总值5612.9亿元,增长16.4%。继续实施“双30工程”,县域经济实力进一步壮大,县级地方财政收入平均增幅达到28.2%,37个县(市、区)地方财政收入超过10亿元。
海洋经济全方位发展。主要海洋产业实现总产出3675.2亿元,比上年增长22.4%。海洋渔业、滨海旅游等产业稳定增长,实现产出1428.3亿元和923.5亿元,分别增长13.3%和15.8%。海洋船舶和海水利用等产业快速发展,分别增长84.7%和89.7%。海洋资源开发利用成效显著,海洋石油、原盐和烧碱产量分别达到226.1万吨、2071.3万吨和334.3万吨,分别增长4.7%、20.0%和9.8%。海洋生态环境保护进一步加强,建成了首个国家级海洋生态保护区,新建渔业种质资源保护区9个,各类海洋与渔业保护区面积18.2万公顷。
各项改革继续深化。国有企业改制面达到90%以上,省管企业分离办社会职能任务基本完成。非公有经济实现增加值占全省生产总值的比重升至54.1%,比上年提高2.1个百分点。省以下财政体制不断完善,部门预算编制规范化程度提高,政府采购日趋规范,完成额增长21.9%,收支两条线改革稳步推进。城市信用社改组为城市商业银行工作全部完成,农村合作金融机构向“股份制”、“银行化”方向推进,邮政储蓄银行成立。事业单位改革稳步推进,89%的单位实行了聘用制度。
经济社会发展中存在的主要困难和问题:经济结构性矛盾依然比较突出,服务业发展相对滞后;资源环境负荷过高,节能降耗、环境保护的任务依然艰巨;就业再就业压力比较大;城乡区域发展还不平衡,社会保障能力不强,等等。
二、农林牧渔业
农林牧渔业全面发展。农业增加值1441.2亿元,比上年增长3.6%;林业增加值57.8亿元,增长7.7%;牧业增加值599.6亿元,增长4.2%;渔业增加值361.1亿元,增长3.6%;农林牧渔服务业增加值49.4亿元,增长10.8%。
农牧产品产量稳定增长。粮食生产连续五年实现增产,总产量达到4105.7万吨,比上年增长1.4%;棉花在上年大幅度增产基础上略有下降,仍保持在100万吨以上;油料在连续两年减产的情况下出现回升。肉类产量614.7万吨,增长3.6%;奶类242.2万吨,增长14.0%。农作物品种品质结构不断优化,优质专用小麦、玉米面积分别达到3800万亩和1200万亩,优质化率分别达到76.3%和28.9%。无公害农产品、绿色食品基地面积分别达到850万亩和670万亩。
表2 2007年主要农牧产品产量及增长速度
产品名称
|
单位
|
产量
|
比上年增长(%)
|
粮食
|
万吨
|
4105.7
|
1.4
|
夏粮
|
万吨
|
1873.9
|
-0.9
|
秋粮
|
万吨
|
2231.8
|
3.4
|
棉花
|
万吨
|
100.1
|
-2.2
|
油料
|
万吨
|
369.1
|
3.0
|
蔬菜
|
万吨
|
8625.2
|
3.8
|
园林水果
|
万吨
|
1333.9
|
6.0
|
肉类
|
万吨
|
614.7
|
3.6
|
猪牛羊肉
|
万吨
|
398.3
|
0.4
|
禽肉
|
万吨
|
205.2
|
9.8
|
禽蛋
|
万吨
|
313.0
|
2.6
|
奶类
|
万吨
|
242.2
|
14.0
|
林业生态建设取得积极成效。新增造林面积235.1万亩,其中,荒山造林87.2万亩,是近年来荒山造林最多的一年;新育苗44.0万亩;新增和完善农田林网754.6万亩。森林资源得到有效保护,森林火灾受害率控制在0.5‰以内。湿地和自然保护区建设步伐加快,新建10个省级湿地和自然保护区,林业自然保护区达到56个,总面积1463.7万亩。
现代渔业建设取得新进展。水产品总产量778.2万吨,比上年增长2.8%。其中,海水产品产量653.1万吨,增长1.7%;淡水产品产量125.1万吨,增长8.8%。优质水产品稳定增长,海参、对虾、梭子蟹产量分别达到5.4万吨、10.8万吨和7.0万吨,分别增长1.9%、9.3%和27.3%。水产品出口创汇34.1亿美元,增长5.3%。水产品质量安全水平稳步提升,新发布实施18项地方渔业标准,新认定无公害水产品产地192处、无公害产品267个。渔业资源修复力度加大,放流各类增殖苗种25亿尾(粒),投放人工鱼礁礁体50多万方。实施标准化池塘整理,建成高标准生态池塘20多万亩。
农村生产生活条件不断改善。农业机械化装备及服务能力提高。农机总值达到555.0亿元,比上年增长6.5%;农机总动力9917.8万千瓦,增长3.8%;农机服务产出362.2亿元,增长3.5%。农田水利建设得到加强,有效灌溉面积7255.2万亩,增长0.4%,其中,节水灌溉面积3034.7万亩,增长3.3%。农村“路水电气医学”工程成效显著,已全部实现村村通电、通电话,通柏油路率为94.3%,通汽车率为99.6%,通自来水率为80.8%,沼气用户达到100万户,农村义务教育阶段学生杂费全部免除,新型农村合作医疗覆盖全部有农村人口的134个县(市、区),农民参合率90.3%。
三、工业和建筑业
工业生产较快增长。规模以上工业企业(年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业)35292家,比上年增加3961家,增长12.6%。实现增加值13212.2亿元,增长20.8%,其中,非公有工业增加值8556.7亿元,增长25.6%。
表3 2007年规模以上工业增加值及增长速度
|
绝对值(亿元)
|
比上年增长(%)
|
全 省
|
13212.2
|
20.8
|
# 轻工业
|
4474.6
|
19.0
|
重工业
|
8737.6
|
21.7
|
# 国有企业
|
754.9
|
10.1
|
集体企业
|
685.1
|
14.5
|
股份合作企业
|
159.7
|
21.3
|
股份制企业
|
7697.3
|
21.1
|
外商及港澳台商投资企业
|
2572.0
|
23.2
|
其他经济类型企业
|
1343.2
|
24.5
|
工业经济效益稳步提高。规模以上工业实现主营业务收入49565.3亿元,比上年增长30.5%;实现利润3389.0亿元,增长30.4%;实现利税5448.1亿元,增长28.8%。工业经济效益综合指数为242.7,比上年提高23.0点。企业亏损面为6.5%,缩小0.1个百分点,亏损企业亏损额下降8.7%。
制造业主导作用继续增强。规模以上制造业实现增加值11407.1亿元,比上年增长22.6%,占规模以上工业增加值的86.3%,比上年提高3.3个百分点;对规模以上工业增长的贡献率为93.9%,提高2.9个百分点。实现利润2697.9亿元,增长42.9%,高于规模以上工业利润增幅12.5个百分点。制造业结构进一步优化,装备制造业增加值占规模以上工业的比重由上年的23.9%提升到25.0%,实现利润709.3亿元,增长41.7%。
工业产品结构优化。装备制造产品产量增长较快,光通信设备、手机、内燃机、金属成型机床、汽车产量分别比上年增长77.3%、72.3%、61.6%、52.9%、31.0%。部分高耗能高污染产品产量增幅回落,生铁增长13.7%,比上年回落21.1个百分点;钢材增长20.1%,回落15.8个百分点;水泥下降1.9%,回落20.4个百分点;纯碱增长3.7%,回落2.3个百分点;合成氨增长2.7%,回落12.5个百分点;焦炭增长17.9%,回落2.7个百分点。
表4 2007年主要工业产品产量及增长速度
产品名称
|
单 位
|
产量
|
比上年增长(%)
|
原煤
|
万吨
|
14736.5
|
2.8
|
天然原油
|
万吨
|
2793.1
|
1.4
|
发电量
|
亿千瓦时
|
2692.4
|
14.7
|
水泥
|
万吨
|
15304.3
|
-1.9
|
平板玻璃
|
万重量箱
|
5175.6
|
-0.2
|
粗钢
|
万吨
|
4406.9
|
15.1
|
钢材
|
万吨
|
4960.2
|
20.1
|
纱
|
万吨
|
561.0
|
19.6
|
布
|
亿米
|
118.1
|
14.4
|
机制纸及纸板
|
万吨
|
1452.3
|
14.3
|
塑料制品
|
万吨
|
315.5
|
31.5
|
合成氨
|
万吨
|
743.9
|
2.7
|
啤酒
|
万千升
|
432.9
|
12.5
|
内燃机
|
万千瓦
|
7358.9
|
61.6
|
金属成型机床
|
万吨
|
1.8
|
52.9
|
汽车
|
万辆
|
66.3
|
31.0
|
摩托车
|
万辆
|
130.5
|
11.1
|
手机
|
万台
|
3514.8
|
72.3
|
彩色电视机
|
万台
|
900.4
|
1.2
|
建筑业生产效益稳步增长。全省资质三级及以上建筑企业完成建筑业总产值3301.6亿元,比上年增长18.3%;实现利税238.4亿元,增长23.7%。其中,国有及国有控股企业完成建筑业总产值1024.1亿元,增长28.1%;实现利税63.3亿元,增长15.1%;非国有企业完成建筑业总产值2277.5亿元,增长14.3%;实现利税175.2亿元,增长27.1%。
|