在二00四、二00五中国税收收入连续两年增幅超过五千亿元人民币的基础上,今年再创新高。中国社会科学院财政与贸易研究所副所长高培勇11日在北京举行的“第八届中国经济学家论坛”说,预计二00六年中国税收增长将突破七千亿元人民币。
国家税务总局发布的数据显示,今年一至九月全国税收收入达到二点八四万亿元人民币,同比增长百分之二十二点五,同比增收额首次突破五千亿元人民币。高培勇说,预计今年中国税收收入的总规模将突破三点八万亿元人民币,据此测算,今年税收收入的增长额会达到七千亿元人民币,甚至有可能达到八千亿元人民币。
众所周知,近年来,中国税收的增长速度远远超过了GDP的增长速度。比如,二00三年,GDP增长百分之八点五,全国税收收入增长了百分之二十点三;二00四年,GDP增长百分之九点五,而全国税收收入增长了百分之二十五点七。
国家税务总局税收科学研究所主任张培森分析指出,税收收入较大幅度超经济增长的主要原因,一是经济税源扩大及物价提高带动;二是投资及消费增加拉动;三是多项政策调整及税收管理改善的增加。
张培森认为,税收超经济增长未对宏观经济运行带来负面影响,而税收政策结构性的调整反而有利于经济增长。这主要表现在近年来税收优惠政策有针对性的、广泛的制定、调整与实施。现阶段,中国不包括社保费收入在内的宏观税负比较适中。税收弹性比较高的原因主要是第二产业税负畸轻畸重不平衡。如果消除第二产业税负不平衡问题,就可以有效改善当前的微观税负状况。(记者 阮煜琳)
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