首 页 要闻 发展观察 新闻跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词
发展要闻  -中国女干部比例近40% 已有9位女性国家领导人 妇女就业比例45% -4月份CPI维持3%高位 央行或有后续紧缩政策 CPI向上趋势难改 -第60届世卫大会再度拒绝涉台提案 国际卫生条例适用于中国全境 -交行A股开盘14.20元涨79.75% 海外投资者一周内从股市撤出$5亿 -中石油获世界最大汽田钻探权 国企将成企业义务石油储备主力 -基金私募将开闸 单笔不低于5000万 银行参与股指期货将有章可循 -"十一五"我国将重点发展八大高技术产业 扩大民用飞机产业规模 -中国6省份争夺第3个新特区名额 长三角城市居民收入增14.6% -免费师范生办法出台 国家鼓励终身从教 须回生源地执教十年以上 -中国将采取五项举措提高企业职工工资
上半年税收增收3522亿 重点税源管理功不可没
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2006 年 08 月 30 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

今年上半年,全国税收收入比上年同期增长22.3%,增收3522亿元,呈现出较快增长的良好态势。其中,重点税源管理功不可没。

税源管理是税收管理的基础,重点税源是税务部门监控的重点。国家税务总局局长谢旭人日前强调,要以强化税源管理为重点实施税收科学化精细化管理。

加强重点税源监控

重点税源监控是通过对重点税源企业有关财务、税收数据指标的分析,了解和掌握企业的生产经营情况,分析企业税源变动和税收问题的联系,为税收征收管理提供数据支持和决策参考的基础性工作。

1999年,税务机关重点税源监控选户标准是年缴纳“两税”在2000万元以上的增值税纳税人、年缴纳营业税在500万元以上的营业税纳税人,监控企业1404户。随着税源管理的不断加强,对重点税源监控工作提出扩大监控面的要求,从2001年起重点税源监控标准不断调低,监控范围逐年扩大。到2005年重点税源监控标准调至年缴纳“两税”在500万元以上的增值税纳税人、年缴纳营业税在100万元以上的营业税纳税人,监控企业户数增加到30287户,比1999年监控范围扩大了20倍。2006年将把年缴纳企业所得税在500万元以上的纳税人以及年销售额在1亿元以上的纳税人纳入监控范围,并将因出口退税、享受税收减免等因素造成的纳税额度不达监控标准、但生产经营规模较大的企业纳入监控范围。

重点税源监控企业入库税款直接关系到全国税收收入情况。2000年重点税源监控企业入库税收2982亿元,占到了全国税收收入(扣除海关代征进口税收和证券交易印花税,下同)的27.9%。2004年重点税源监控企业入库税收9865亿元,占到了全国税收收入的45.17%,监控收入比重提高了17个百分点。如今,重点税源监控企业的入库税收已占全国税收收入的相当大部分。

推进科学化精细化管理

重点税源监控为推进科学化、精细化管理,加强税收征管发挥了重要作用。利用重点税源监控企业分期、分税种、分行业、分注册类型和分地区的各项数据,可以准确把握影响税收收入的各种因素,提高企业申报纳税的真实性。

今年上半年,各级税务机关通过加强税收经济分析,以增长弹性和税负分析为突破口,开展各税种税收与经济对比分析,取得明显成效。山东省国税局针对宏观税负偏低的问题,采取分税种、行业、地区、纳税人的税收与经济的对比分析,找出管理中的薄弱环节,提高征管的质量和效率,上半年查补入库税款60多亿元。湖南、福建等国税局运用同行业税负对比方法,上半年税收总收入增长弹性系数都比去年同期提高。

国家税务总局局长谢旭人日前指出,对企业进行纳税评估是强化税源管理,提高税收征收率的有效途径。税收征管的实践也表明,通过建立行业平均增值率、平均利润率、平均税负、平均物耗能耗等指标体系,有针对性地对企业尤其是重点企业开展纳税评估,有利于建立行业税负客观标准,揭示征管漏洞和薄弱环节,为税收征管考核提供更为客观的评价指标。

根据加强税收征管的规定,商业零售、饮食、娱乐、服务、交通运输等行业以及小规模工业企业,具有一定规模和固定经营场所的纳税人,都要安装税控收款机。从税源管理角度看,应用税控收款机和加强发票管理,有利于税务机关及时、准确掌握纳税人生产、经营信息,既可以监控企业销售情况和营业情况以及相应的流转税,也能控制企事业单位成本、费用,防止假票列账偷税,同时还可以提高企业和税务机关管理效率,从而实现税源监控和税款征收的真正结合。(孙勇)

来源: 经济日报

相关文章:
全国个税收入上半年增长两成 高收入者贡献加速
中国今年上半年税收增收3500亿 呈四大主要特点
相关专题:
图片新闻:
2007世界竞争力评比:中国大陆首度超过台湾地区
中石油称冀东南堡油田可开采100年 开发成本近60亿
更多 >>

观察与思考
中国金融改革之路 六大焦点
· 2008北京奥运商机
· 07中央财政资金流向 三农重中之重
更多>>
中国发展报告
中国改革评估报告 / 中国数字报告
· 中国企业家看社会责任
· 全国农业统计报告 / 农业发展报告
更多>>