全国政协主席贾庆林在“内地与港澳经贸合作发展论坛”上表示,内地与港澳经贸合作顺时应势,大有可为,前景广阔,催人奋进。将来国家会根据实际需要制定新的有关政策措施,有些政策措施如一时尚不宜在全国实行的,可以在泛珠三角区域内先实行起来。他并就进一步加强内地与港澳的经贸合作提出四点意见:
第一,抓住机遇,乘势而上。本世纪头二十年是我们国家发展的重要战略机遇期,也是三地经贸合作实现新跨越的黄金时期。内地深化改革开放、全面建设小康社会,需要加强与港澳的经贸合作;香港进行经济结构调整,澳门实现经济适度多元发展,在激烈的国际竞争中抢占先机,更需要加强与内地的经贸合作。香港、澳门和各界人士也应准确把握当前港澳社会“求稳定、求发展、求和谐”的普遍心态,集中精力抓经济、齐心协力谋发展,推动内地与港澳的经贸合作更上一层楼。
第二,拓宽领域,提升层次。近几年来,内地已经推出了一系列支持港澳经济发展、促进内地与港澳经贸合作的政策措施,包括实施CEPA,开放并逐步扩大内地居民个人赴港澳旅游,加强内地与港澳基础设施建设的协调,推进粤港、沪港、京港和泛珠三角等区域合作,允许港澳银行经营人民币业务,等等。希望香港、澳门特区政府和港澳各界人士认真总结CEPA实施以来三地经贸合作的成功经验及存在的问题,在现行安排的框架内,把有关政策措施用足用好。
第三,加强协调,完善机制。内地与港澳的联系十分广泛和密切,加强相互之间的经贸合作需要充分尊重市场规律,运用市场机制,发挥工商界、专业界等各界人士的积极性、创造性。同时,由于内地与港澳的经贸合作涉及的领域多,政策性强,需要重视和发挥政府的作用,在CEPA及其他现有合作机制的基础上,进一步健全中央政府与香港、澳门特别行政区政府之间的经贸沟通机制,使之长期、稳定、有效地运作。国家有关部门和地方将在中央政府的统筹下,就经贸合作的政策措施和具体事项与香港、澳门特别行政区政府加强沟通和协调。
第四,优势互补,实现共赢。内地具有腹地广阔、市场巨大、科技实力较强和人力资源丰富等优势,是世界上最具吸引力的投资创业的热土之一。香港、澳门有高度自由开放的经济体系、较为完备的法律制度、发达的基础设施、广泛的国际联系和良好的营商环境。特别是香港作为国际金融、贸易、航运等中心,现代服务业比较发达,拥有一大批熟悉国际经济规则的人才。澳门的经济规模虽然不大,但很有活力,而且与葡语系国家和地区有比较深厚的经贸交往关系。加强内地与港澳的经贸合作,可以进一步发挥各自的比较优势,形成内地与港澳经济互补发展的合力,从而在国际经济竞争中产生更强的竞争力。
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