“数据显示，全国17000家旅行社在2005年营业收入才达到1100亿元，而相对国际旅游巨头，如美国运通全年就达到290亿美元，日本交通公社达到218亿美元。国内旅行社仍然处于弱小散乱的境地。”国家旅游局副局长张希钦昨日在分析“2005年全国旅行社年检报告”时说。

张希钦介绍，除整个旅行社行业规模、整体资产较国际差距较大外，目前国内旅游入境游、内地游、出境游三大市场，内地旅行社对市场的挖掘也不够，“2005年入境游客为1.2亿人次,国内游12亿人次,旅行社接待量只有其中10%左右。”

“截至目前，外资旅行社在全国有26家，其中内地控股9家,外资控股6家,外商独资11家。外资旅行社2005年营业平均值增长38%，毛利率相对内地旅行社增幅竟然高达133%。另外衡量中的两个重要指标营业收入和实收税金的平均值高于内地社50%以上。”他同时提醒参会的百强旅行社，目前外资旅行社正在发力内地市场。“狼来了一点没错。如果不是政策所限，外资社在中国发展会更好。”

由于外资旅行社暂时不能进入出境游市场等政策限制，目前内地旅行社仍然占有一定优势。他同时透露，目前港资旅行社已经提出组织内地游客赴港旅游的有关诉求。

同时，张希钦还介绍，国家旅游局正在推动内地大的旅游批发商形成。比如提高旅行社注册资金门槛，鼓励部分旅行社做大做强成为批发商，让不具实力的企业成为代理商或退出市场。