鼓励台湾农产品“上岸”的最新政策令台农雀跃。从今年5月1日起,扩大台湾水果、蔬菜和水产品准入种类。对台湾水果检验检疫准入品种由18种扩大到22种,同时允许甘蓝、花椰菜、丝瓜、青江菜等11种台湾蔬菜进入大陆市场。
不过,包括产地证明文件的出具和认证、检验检疫流程以及运输安排等仍是台农西进亟待解决的棘手问题。面对台农西进愿望的日益强烈,商务部决心加紧落实对台农产品开放的具体措施。日前,商务部向台湾农业机构发出邀请,力邀5月组团来京,就上述问题进行协商,而福建将成为重要突破口。
台农产品在内地安营扎寨
“五一”前后的福州马尾港码头,时常能见到载着大集装箱的香港或台湾货轮靠泊。忙着卸货的台南兰水人黄先生是第一批向内地出口台湾水果的台商,他在台南有一个300亩的山地果场,以种植杨桃为主,1个月的销售额可达20多万,随着业务规模的不断壮大,还在内地成立了合资公司。
回首过去,黄先生发出了深深的感慨:“过去台湾水果销售大陆不到总产量的1%,过剩还占3%,杨桃在旺季以正常价格十几分之一的低价出售,就是因为没开发大陆这个巨大市场,实在太可惜了!”
不少大陆批发商亦注意到了这一台湾农产品的“热效应”,物流公司、大卖场一到现场就下了采购订单。对于价格太高这个问题,商家丝毫不担心。但记者在采访中发现,“在寻常百姓看来,从台湾来的,难得碰到,这不算贵”。
不仅仅是水果,在4月20日开幕的第七届菜博会上,专程前来参展的台湾彰化县的鲜美农产有限公司蔡易新看着自产的五颜六色的甜椒,一脸开心,“台湾蔬菜丰产期在冬季,容易造成生产过剩。”
“夏季则台风频繁,容易出现市场短缺。这恰恰形成台湾与大陆农业的互补性。”
商务部台港澳司司长唐炜称,截至2005年年底,在祖国大陆投资的台湾农业企业达5000多家,实际使用台资近40亿美元。
这一数据让不少大陆品牌水果蒙上了一层阴影。一位水果批发商告诉记者:“台湾水果价高质高备受青睐,而造成品质差距的原因,就在于我们没有进行标准化生产,岛内的先进种植技术、管理经验很值得大陆农民学习。”
商务部力解两岸贸易困局
与黄先生和蔡易新一样的很多台农心中都有个理想:建立一个两岸通畅的直销网络,在保证果品质量的同时,使销售更顺畅。然而采访中记者发现,两岸农业合作仍然存在一些阻碍性因素。
记者了解到,台农产品进入内地的运输方式是由台湾高雄港运到香港、澳门或日本石垣岛,然后再转运到内地,由于在第三地绕上个大圈子,进入北京前后需耗时近10天,运输费、保鲜费、装卸费等成本因此增加35%~50%,像台湾芒果零售价达到每公斤40元,菠萝每公斤12元。
此外,列入零关税的台湾农产品必须进行原产地认证,检验检疫流程过于复杂等问题也都是制约两岸农业交流合作的现实障碍。“如果台湾不与大陆相互放开市场,简化通关、检验手续与作业流程,就无法确保农副产品的新鲜程度,从而会降低台湾农产品在大陆的竞争力。”台湾省农会总干事张永成说。
这些情况如同两岸经贸往来的一个缩影:空间广阔,市场诱人,但是由于政策的限制而处于瓶颈状态。
面对台农西进愿望的日益强烈,商务部决心加紧落实对台农产品开放的具体措施。日前,商务部有关机构向台农业机构发出邀请,力邀5月组团来京,就上述问题进行协商。
“这次会议将包括商务部台港澳司、海关总署、海峡两岸经贸交流协会、台湾农业协会、台湾农业贸易商和两岸企业界代表,以及福建省有关部门领导。”商务部台港澳司的工作人员向记者透露。
“双方将主要对海峡两岸农产品贸易的技术性问题作沟通和探讨,因为4月份的两岸经贸论坛对此没有达成协议。”上述人员说。
福建开始积极“备战”
自两岸经贸论坛闭幕以来,“闽台”成为出现频率最高的一个词,这注定福建成为商务部此次力主台农西进的“破冰之旅”。
据商务部台港澳司提供的数据显示,今年以来,两岸的农产品贸易始终保持快速增长态势,首季福建省对台农产品进出口贸易总额达1627.7万美元,同比增长了55.7%。台湾水果已成为进口主打商品,首季福建省进口原产于台湾的零关税水果99.3吨,价值达15.2万美元。
唐炜介绍,闽台农产品贸易开海峡两岸农产品贸易的先河,其中有很多经验值得借鉴。作为台湾农产品输入大陆最便捷的通道和集散地,福建目前已建立了多个海峡两岸农业合作示范区和示范企业,还设立了台湾农民创业园,台资已成为福建农业投入的重要来源和加快发展的重要力量。
“台农波及闽东、闽北和五区八县。台农存在的本身就是一个品牌,只要福建延续并扩大这一好势头,内地全面引进台农产品的成功就实现了一半。”唐炜说。
据悉,全国惟一的对台农产品交易市场——位于泉州市石井镇的闽台农产品市场,将于5月完工并投入使用,这个占地近800亩的交易市场,实现了商务部将在福建打造两岸农产品贸易平台的构想。
“后年交易量可达50万吨。”据透露,闽台农产品市场正在向台湾当局申请,准备在金门建立首家“大陆商品批销中心,这是对台贸易工作的一个重要突破,有利于巩固发展对台贸易市场,建立更加广泛的贸易往来网络,降低经营风险。
同时,福厦两地凭借比邻台湾并具有“两门”和“两马”直航的优势,捷足先登,纷纷出台有关政策支持并开始了台湾水果入境销售的业务。厦门市决定打造台湾水果在大陆的集散地,而福州市力争在今年内建成台湾水果大陆营销中心。
海关总署关税司司长高融昆信心十足地打了保票:“如此一来,前一天在台南果园里所摘的水果,第二天下午就可以到达福建的口岸,办理通关,速度非常快,效果也非常好。”
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