“黄金周”应否改革的议论终于有了答案。国家主管部门近日在回复政协委员相关建议时表示，将继续坚持“黄金周”长假制度。

从去年以来，要求改革黄金周假日制度的呼声越来越高。年初，北京市政协委员李晓松提交了“关于考虑解决‘黄金周’带来一系列问题的建议”。委员指出，连续多年的“黄金周”在带来经济成效的同时，也给人们带来了相当大的“幸福苦恼”：景区景点承受着人流的强大冲击，交通行业不仅承担着人流，还背负着物流的巨大压力；人口大流动使所有服务资源处于过度使用的状态，同时它所蕴含的安全问题也使人深感忧虑。“因此建议有关部门要对此进行研究。对于正在发展的中国来说，要让休假成为生活的一个组成部分，而不是生活的‘非常时刻’，要考虑解决问题的长远之计。”

不过，国家旅游局就政协委员的建议答复则认为，“在目前情况下，我国继续坚持黄金周长假制度利大于弊。”据国家旅游局介绍，黄金周休假制度是在国务院确定的公众法定假期基础上，与临近的双休日“搭桥”形成的。这一长假制度的实施，使公民休息权利得到了充分保障和有效运用，也符合社会管理的客观规律。“黄金周长假制度，为人民群众外出旅游休闲提供了时间上的保障，为满足人民群众日益增长的多种消费需求创造了条件，从而受到了人民群众的普遍欢迎。”

国务院1999年发布《全国年节及纪念日放假办法》增加公众法定休假日。为了便于安排社会生产、人民生活和居民的中远程旅行，自2000年“五一”开始，将临近的双休日与法定假日“搭桥”，形成了春节、“五一”、“十一”三个连续7天的长假。

至于集中休假带来的诸多压力，国家旅游局在回复中指出，黄金周协调机制的建立和不断完善，为黄金周旅游秩序日趋好转提供了有力保障。“实践证明，随着黄金周组织协调水平和旅游服务质量不断提高，实现‘安全、秩序、质量、效益’四统一目标的情况越来越好，黄金周长假制度实行初期出现的交通拥堵、景区秩序混乱等方面的问题趋于缓解，游客满意度调查结果也一年比一年好。”

国家旅游局认为，我国是人口大国，“人满为患”并不是黄金周的特有问题，要从根本上解决“黄金周”长假制度出现的种种问题，只有靠进一步加快发展旅游业和交通运输业，全面增加有效供给来解决。

北京青年报 2005年4月4日