据光明日报报道,近几年,中国引资的规模和速度举世瞩目。一些学者认为引进外资的现实基础已发生了改变,从前的引资理论亟待修正。对此,商务部外资司胡景岩司长指出,中国积极、合理、有效利用外资的方针不会改变。
商务部研究院外资研究部主任金伯生研究员说,争论主要集中在两个问题上,一是引资太多会危及中国经济安全,二是带来的某些竞争会对国内企业产生不利。
金伯生还说,这两种担心都是不必要的。从安全性看,外商直接投资并不足以控制或垄断关系国计民生的重要行业。2002年,中国发布新版的《外商投资生产指导目录》,其中将生产行业划分为四类,分别是鼓励、允许、限制和禁止外资进入的。因此并不是所有行业都对外资敞开。从中外企业竞争看,20多年改革开放的实践证明,我们的企业正是在市场竞争中实现了优胜劣汰。
联合国贸发会议9月发布的《2004年世界投资报告》指出,2003年中国是世界上最大的外资接受国。目前,中国仍是世界上对外商投资最具吸引力的地区之一。截至今年8月底,全国累计实际使用外资金额5450.29亿美元。专家预测,全年中国实际吸收外资有望突破600亿美元,成为改革开放以来吸收外资数量最多的一年。
金伯生说,衡量外资规模是多还是少,不能简单地看几个数字或比例,而应看引进的外资是否发挥了应有的作用,是否对国民经济的健康发展有益。改革开放以来,外商投资对中国经济发展功不可没,吸引外资的意义已远远超出了资金本身的意义。它们带来了国际领先的技术,先进的管理经验。其人才效应及其波及作用不容忽视。更为重要的是,为缓解中国就业矛盾作出了积极贡献。(冯蕾)
中新网 2004年11月22日
|