为推进深圳市国有企业改革发展，深圳市政府日前颁布了“十条禁令”，给深圳国企经营者戴上了紧箍咒。

    十条禁令中明确规定：国有企业领导人若设立“账外账”等行为，凡有触线者将一律免职处理。

    “十条禁令”由深圳市委办公厅和深圳市政府办公厅联合发文，旨在规范市属国有企业领导人员的经营决策行为，防止国有企业领导人员在经营决策中发生违纪违法问题，确保国有资产安全。

    十大“高压线”涉及国企投资性支出、贷款、工程招投标、产权交易、薪酬发放等多个领域，其中，备受社会诟病的部门“小金库”和“账外账”也赫然在列。深圳市委、市政府明确：对违反禁令之一的最后审批人和主要责任人，一律给予免职处理，由任命其担任现职的组织按规定程序对其履行免职手续，并按管理权限报上级组织人事部门备案。免职之后，由执纪执法机关对其违纪问题进行查处。

    深圳市副市长张思平说，“十条禁令”的颁布是给国有企业领导人员上了一道“紧箍咒”，这是深圳市委、市政府对国有企业的爱护和关心。他认为，如果政府监督、管理不到位，到最后国企出了问题，再后悔就晚了。

    深圳大学中国经济研究中心副主任苏东斌认为，十项禁令的颁布是一个进步。这是市场经济条件下加强对企业行为的一种监督。他建议政府在监督国有企业行为的时候，更应该制定规范的法规，对触线者按量处罚，这样更具有操作性。

    中华工商时报 2003年11月11日