据国家电力监管委员会输电监管部负责人倪吉祥介绍,今年以来,我国经济持续增长,电力需求大幅增加,华东、川渝、华北、西北、南方以及河南电网管内的16个省、市、自治区存在不同程度的缺电。为缓解局部地区电力供应紧张状况,确保安全度过用电高峰期,电监会依据国家有关法律法规,会同国家电网公司、南方电网公司等单位,组织制定了优化调度规则。

    倪吉祥说,当前我国电力供需形势总体上属平衡偏紧,但区域性、结构性、季节性、时段性缺电仍然存在。通过加强电力优化调度,充分发挥现有输电线路的送电能力,可以在更大范围内平衡余缺。同时,由于我国幅员辽阔,不同地区的不同负荷特性以及尖峰负荷的时间差,使得发挥联网错峰效益具有较大的潜力,可以有效地缓解部分地区当前电力供应紧张的局面。

    优化调度规则充分吸收了近年来跨区跨省电能交易的一些行之有效的经验和做法；注重发挥市场机制的作用；突出优化,充分利用跨区跨省输电线路和现有发电资源,最大限度地促进和落实跨区跨省电能交易；便于操作,在今年夏季用电高峰期即可迅速实施。

    上海证券报 2003年7月18日