３月１３日，俄罗斯联邦政府总理卡西扬诺夫主持召开了政府工作会议，会上讨论了开发俄罗斯东西伯利亚和远东地区油气资源的问题，确定了俄罗斯原油出口管道方案。确定的原油出口管道方案分两期实施，第一期实施从安加尔斯克经赤塔到大庆的支线管道，第二期实施从赤塔到纳霍德卡港的主线管道。从俄罗斯到中国大庆的原油管道２００５年输油能力将达到２０００万吨，２０１０年将达到３０００万吨。

    杨清说，修建中俄原油管道是俄方提出的，双方多年来就此进行了长期友好谈判。俄罗斯的上述决定，为中俄两国之间就建设输油管道的问题讨论划上了句号。中俄在能源尤其是原油贸易方面的合作，符合双方的利益。对俄罗斯来说，可以为其丰富的远东地区的石油资源找到稳定的市场，对促进远东地区的资源开发和经济社会发展具有重要意义。对我国来说，则为我们在实现进口石油资源多元化、保障国内原油供应方面，提供了非常重要的新的选择。

    杨清认为，随着国民经济的发展，我国对能源、尤其是原油的需求不断增长，而国内生产增长速度缓慢。目前，我国每年进口原油约５０００万吨，占全国石油消费总量的１／４。预计到２００５年，每年将进口石油１亿吨，到２０１０年，将达到１．２亿至１．５亿吨。最近几年来，我们一直在寻找新的原油进口渠道，也取得了积极的进展。如果中俄原油管道项目顺利落实，这将是我国首次通过陆上用管道的方式进口原油。按照管线设计能力的设想，预计这条管线将为我国提供进口原油总量的１／５到１／４，约占全国石油消费量的１／１０，显然具有重要的意义。目前我国正在对修建从中亚到新疆再到内地的原油管道进行初步论证，中俄管道项目的落实，将为此提供有益借鉴。

    中俄管道项目的落实，对于我国东北炼油基地的前途，也具有重要影响。大庆市委负责人对媒体说：目前石油经济仍占大庆全市经济的７２．７％，地方财政收入的７５％也来自石油经济。大庆本地的资源产量正在递减，大庆如何保持繁荣发展，是摆在所有大庆人面前的严峻课题。俄罗斯原油经过大庆，对大庆来说无疑是个难得的好机遇。大庆石油管理局主要领导认为，中俄原油管道项目若能实施，大庆石化产业会更加大有作为，大庆的可持续发展目标就会更有保证。他们同时指出，中俄原油管道在中国境内长度达８００公里，将为各个管道建设队伍提供一个重要的商业空间。

    经济参考报 2003年3月25日