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二、各行业销售和营业情况
1、2013年全省批发业实现商品销售额2552.02亿元,同比增长38.6%,增速比去年提高2.3个百分点。其中限额以上销售额2090.79亿元,增长44.7%,同比上升7.5个百分点。
2、2013年全省零售业实现商品销售额1027.74亿元,同比增长15.5%,增速比去年下降1.8个百分点。其中限额以上销售额497.13亿元,增长10.3%,同比回落0.2个百分点。
3、2013年全省住宿业实现营业额165.59亿元,同比增长15.7%,增速同比上升0.1个百分点。其中限额以上营业额96.17亿元,增长11.2%,同比增速上升4.4个百分点。
4、2013年全省餐饮业实现营业额145.87亿元,同比增长19%,增速同比回落5.6个百分点。其中限额以上营业额10.75亿元,下降8.8%,同比增速回落34.4个百分点。
三、影响2014年消费市场的因素分析
(一)有利因素
1、宏观经济持续健康发展,有益于消费稳定增长。目前,我省就业形势稳定,收入分配制度改革全面推进,财政支出不断向民生领域倾斜,且用电量、货运量等经济先行指标趋好,各行业景气指数均稳中有升,表明我省经济2014年有望保持平稳增长态势,有利于带动消费市场增长。
2、“八项规定”对餐饮、娱乐等消费下拉影响逐步减弱。中央下达“八项规定”,倡导厉行节约,严格管理三公经费等政策效果在2013年集中显现,政策公布之初的强力影响目前逐步在消化,部分餐饮企业从效益出发相应转变经营模式、餐品结构,提高了自身创新与服务水平,预计2014年餐饮、娱乐等行业消费将进入正常增长,对消费的下拉作用减弱。
3、扩大消费政策持续发力,推动消费新增长点形成。2014年,我国扩大消费政策总基调不变,但更加注重短期刺激消费与长期培育新的增长点相结合。2013年下半年,国务院相续出台了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《关于加快发展节能环保产业的意见》以及《关于加快发展养老服务业的若干意见》等政策措施,从全局发展与长远利益出发,在消费结构升级与消费新增长点培育方面挖掘潜力。信息、环保和健康养老消费不仅可以提高人们生活品质和生产效率,而且具有绿色低碳特点,将成为我国扩大消费需求与经济结构转型的重要推动作用。
(二)不利因素
1、城乡居民收入增长放缓抑制居民消费提升。2013年以来,受经济增速放缓影响,企业效益不佳,尤其是中小企业经营困难,资本市场低迷,农产品价格低速增长,居民的工资性收入、经营性收入以及财产性收入增长均受到影响。2013年,全省城镇居民人均可支配收入和消费支出分别为 22926和 15593元,增长9.6%和7.9%,同比分别下降 4.3和 6.4个百分点;全省农村居民人均纯收入和总支出分别为 8343和 8078元,增长12.6%和9.4%,同比分别回落 2.3和 3.9个百分点。居民收入是决定消费增长的重要因素,收入增速下滑将在一定程度上抑制2014年的消费增长。
2、物价上涨因素影响居民消费预期。2013年,全省居民消费价格总水平比去年同期上涨2.8%,涨幅较去年同期回落0.4个百分点,但仍高于全国平均0.2个百分点。虽然物价涨幅总体明显回落,但与居民日常生活密切相关的 食品和居住类价格分别上涨3.9%和3.4%;其中,鲜菜价格涨幅超过两位数,达11.1%;阶梯电价、液化石油气和管道燃气价格上调也促使水、电、燃料价格上涨2.9%。食品和居住类价格的上涨,对中低收入特别是低收入居民的消费影响比较大,对居民消费产生了一定抑制作用。从长期看,物价上涨的累积效应,加大了居民在住房、医疗、教育等家庭保障性支出方面的压力,导致消费意愿降低,即期消费下降,进而影响消费品市场的快速稳定增长。
3、旅游业发展有所放缓,对消费带动减弱。离岛免税政策实施已快三年,对消费拉动影响逐步减弱。2013年全省共接待国内外游客3672.51万人次,增长10.6%,与去年同期持平;实现旅游收入428.56亿元,增长13%,同比下降4个百分点。旅游人数和收入增幅平稳放缓,对消费的带动作用有所减弱。
四、消费市场相关政策建议
(一)提高居民实际收入,为扩大消费打下坚实基础。
收入是消费的基础。一是要建立最低工资年度调整机制,确保低收入者根本利益得到保障;二是各级政府要继续加大农民增收工作,加强和完善各项农民增收措施,进一步提高农民的收入。落实强农惠农政策,提高农业生产经营和农民转移性收入,逐步提高农民收入水平,缩小城乡收入差距,解决农村有效需求不足的问题,活跃城乡两个消费市场,进一步挖掘和释放城乡消费市场。
(二)继续抓好价格调控工作。
要建立健全重要生产生活资料的调控预案,确保储备到位;要加强价格监测预警,提高监测的时效性、准确性;要进一步加大支农力度,严格清理农副产品流通环节收费。通过保供稳价来释放中低收入群体的消费欲望。
(三)要进一步培育新的消费热点,不断拓展新型消费。
针对我国老龄人口比重提高的国情,积极培育扶持养老、保健等消费业态。各级政府应力争尽快促使财政、税收、金融等配套措施积极跟进,结合海南地域和气候优势,积极打造多元化投资渠道,建设多层次养老、保健消费市场。
促进信息消费发展,打造消费增长新引擎。加快实施“宽带中国”战略、信息惠民工程等,结合地区和行业实际情况,逐步推进信息产业与交通、旅游、医疗等消费领域的融合互通;鼓励智能手机、智能电脑、智能家居等新型信息产品生产和销售,不断开发便民利民的高智能消费产品和服务。
(四)提升旅游业服务品质,发挥旅游的辐射带动作用。
要不断规范旅游秩序,净化旅游环境,增强吃、住、行等旅游服务价格和服务项目的透明度,努力提升服务质量和水平;积极开通旅游城市之间直行航班,不断降低内地赴琼旅游的成本,发挥旅游价格竞争优势;加大旅游资源推介和宣传力度,增强海岛旅游的吸引力;积极争取进一步放宽海南离岛免税政策,进一步提升免税商品档次和服务质量。(据海南省统计局)