文化是综合国力的重要方面，是国际竞争中备受关注的“软实力”。加强民族文化自主创新，大力提高社会主义市场经济条件下推动中华文化走向世界的能力，既是发展中华文化、弘扬民族精神、增强民族自信心与自豪感、构建社会主义和谐社会的需要，也是向世界展示当代中国人的精神风貌、维护民族文化独立性和国家文化安全、促进世界和平发展的需要。

改革开放以来，特别是社会主义市场经济体制的确立，我国经济快速发展，综合国力明显增强，为中华文化“走出去”，创造了必要的条件，提供了强有力的支持。目前，我国已与１６６个建交国中的１４５个国家签订了文化合作协定，签署了７５２个文化交流执行计划，与近千个国际文化组织和机构有着不同形式的文化往来。年对外文化交流量１３６０起，与１０年前相比增长了５倍。我国在驻８０个国家使领馆设有９５个文化处、组，在法国、韩国、埃及等多个国家建有中国文化中心。我们与法国互办“中法文化年”，在美国举办“中国文化节”，与荷兰共同推出“中国文化节”，产生了重大影响，形成了示范效应；举办国际文化高层论坛，参与国际间文化对话，宣传我“维护世界和平，促进共同发展”的对外宗旨和“和而不同”的文化思想，倡导世界文化多样性，赢得了世界尊重；每年在纽约、巴黎、伦敦、悉尼和曼谷等国际大都市开展“春节品牌”活动，举办艺术展览、文艺表演、讲演会、民俗展示、电影周等活动，集中展示了中华文化的活力、魅力和潜力，扩大了中华文化的影响；利用国庆日、建交日等契机，举办各种文化交流活动，既宣传了当代中国，也拉近了中国与世界各国的关系。现在，“中国热”正在许多国家逐渐形成，学习汉语、了解中华文化，已成为他们一项自觉的选择。可以说，文化外交已经成为我国继经济、政治外交之后的第三大支柱。我们要总结经验，继续创新，进一步扩大对外文化交流的成果。

党和政府十分重视文化产品和服务通过市场的渠道“走出去”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出：要“积极开拓国际文化市场，推动中华文化走向世界。”李长春同志指出：“要支持和鼓励我国文化产品的出口，形成一批对外文化交流的文化品牌，不断扩大我国文化产业的国际文化市场份额，逐步改变文化产品出口严重逆差的局面。”我们要下决心大力发展文化产业和文化贸易，尽快打造一批在国际市场上能够站住脚的品牌项目，增强中国文化走向世界的实力。

我国有着悠久的历史和丰富多彩的文化资源，随着文化体制改革的不断深入和我国文化市场的发展完善，涌现出一批实力较强、社会效益与经济效益都较好的涉外演展经营机构，并且已自成网络，形成了涉外演展市场的基础框架，一些优秀的文化艺术产品在海外市场获得了不菲的经济回报。如我国的杂技在国际市场上就很抢手，带来了一定的经济效益，潜力很大。我们的一些电视剧、民族音乐等音像制品在周边国家和西方华人中很受欢迎，一些电影在国际市场上也崭露头角，有着较高的票房收入。经过文化体制改革，我国的一批文化企业蓄势待发。

但是由于我国的文化产业起步较晚，规模小，在质与量上均处于弱势，文化贸易逆差明显，这势必导致我在国际上没有足够的话语权，削弱中国的国际影响力。因此，促进文化产业快速发展，加快开拓国际文化市场步伐，推动中华文化走向世界，是繁荣社会主义文化事业和产业发展的必然要求，也是树立我国和平发展形象、维护世界文化多样性的战略选择。

要提高在社会主义市场经济条件下推动中华文化走向世界的能力，最为关键的是必须加大文化体制改革的力度，加强对文化市场主体——文化企业的培育，加快文化产业发展的步伐。文化产品，内容为王。要着力打造具有民族特色和时代精神的优秀文化产品，实施品牌战略，增强我国文化产品的感染力和市场竞争力。要促进各类文化企业遵循和适应文化发展与市场经济的内在要求，不断提高掌握文化贸易规律的能力，努力提高市场运作的水平和技巧，从整体上壮大我国文化产业的力量。在此基础上，着力培养一批拥有著名文化品牌和较强竞争力的大型文化经纪机构，支持它们到国外独立经营商业演出、展览业务，将我国优秀的艺术院团和有品位的艺术展览，特别是反映当代中国风貌的现代文化产品推介到国际市场。对于具有重大商业价值潜力的文化产品和项目，政府可先作为官方交流项目出资，帮助打造国际知名度，为其进入国际文化市场铺设道路。

我们要进一步加强对外文化贸易的体制和机制建设，发挥政府的调控和推动作用。加快建设对外文化贸易的法律法规体系，为企业创造对外文化贸易的良好法律环境。完善对外文化贸易的配套政策，对出口的文化产品和文化服务给予优惠。在金融、保险、外汇、财税、人才、法律、信息服务、出入境管理等方面，为文化企业开拓国际市场，扩大市场份额、提高国际竞争力创造必要条件。建立对外文化贸易的统计指标和信息研究系统，为政府的政策制定、企业决策提供服务。

“十一五”时期是全面建设小康社会、大力推进文化建设的关键时期。在全面推进文化建设的进程中，我们将更加有效地实施“走出去”战略。要坚持以政府为主导，民间交流为主体，市场机制为杠杆，充分发挥中央和地方的两个积极性，使政府交流与民间交流相结合，文化外交与文化贸易相结合，努力扭转文化贸易的严重逆差，进一步开创对外文化交流的新局面。（作者：文化部部长孙家正）