全国政协十三届二次会议新闻发布会
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中央广播电视总台央视记者:
我们注意到去年政协有一个非常有意思的现象，我们的委员们协商议政有了一个新的渠道，就是网络议政。也就是说他们拿起手机，登录专门的APP就可以建言献策。这样的变化让我们全国政协在“互联网+”的道路上不断奔跑。我们想问您的是这种网络议政的方式效果好吗？有什么宝贵的经验可以分享？2019年有什么新的部署？谢谢。
2019-03-02 15:39:19
郭卫民:
央视记者观察得很细致，看到了我们政协委员现在履职的一种新的方式。确实像你所说，我们政协委员大多下载了这个移动履职的APP，只要我们有时间，就可以打开这个APP，里面除了各种信息外，还有各个重要主题的讨论群，比如说关于党和国家重要工作的，关于医疗卫生、环境保护的，可以随时参与讨论。
2019-03-02 15:41:26
郭卫民:
正像你所说的，这是本届政协工作的一个创新点，也是全国政协贯彻落实习总书记的重要讲话精神，开拓我们协商民主的渠道和平台的一项重要举措。去年8月，移动履职平台开通后，汪洋主席和其他副主席也都经常上线，一起来参加大家的讨论、发表意见。我有一个数字，开通以来，在全国移动履职平台上一共进行了16次组群的讨论，1400余名委员参加，发言4000多次。我们政协办公厅汇集整理出了10个方面的106条建议。今年春节前后，平台上热议的群组是“做好今年的工作，委员有话说”。很多委员纷纷围绕这个话题展开讨论。前几天，全国政协组织了一次远程讨论会，在政协会场的主会场，汪洋主席主持，政协的副主席、不少政协委员参加，和全国的6个分会场连线。在这个过程中还播放了一些委员远程讨论的视频，大家一起来建言献策，气氛非常热烈。我也参加了这次讨论。
2019-03-02 15:43:16
郭卫民:
去年全国政协这样的讨论开展了两次：一次是优化营商环境、促进民营经济高质量发展；一次是推进快递行业的绿色发展。应该说，网络议政和远程协商确实效果很好，它的参与面广、互动性强，委员讨论也比较深入，可以把委员和各相关部门更好地联系起来。有委员说，互联网新媒体使我们的履职打破了空间和时间的障碍，不像以前只有开会大家才能讨论，现在随时可以就一些重要的议题开展讨论，而且它还增强了委员们的责任感和参与感。也有委员说，现在我们委员可能身处各地，虽然相隔距离遥远，但协商民主就在眼前，就在身边。
2019-03-02 15:53:28
郭卫民:
今年两会期间，全国政协将开通一个主题讨论群，围绕着全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，大家开展讨论。这样就会形成会上会下、线上线下同步讨论，非常生动。刚才你还问到今年的情况，今年，全国政协围绕着网络议政和远程协商已经做出了一系列的安排，会有新的探索、新的实践，也会有新的进展。我们也欢迎记者朋友们关注，到时候你们一起来采访和报道，谢谢。
2019-03-02 15:54:32
舒启明:
继续提问。有请中间第三排这位记者。
2019-03-02 15:57:40
新华社记者:
民营经济发展广受社会关注，我们都知道政协委员中有很多优秀的民营企业家，请问政协在促进民营经济发展、优化营商环境方面做了哪些工作？谢谢。
2019-03-02 15:59:23
郭卫民:
正像新华社记者所说的那样，民营经济是社会十分关注的一个问题，也是去年全国政协工作的一个重点，政协委员对这个问题也非常关注。
2019-03-02 15:59:45
郭卫民:
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新和增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的重要作用。正如习近平总书记指出的，中国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。
2019-03-02 16:00:40
郭卫民:
政协有不少来自民企的委员。他们认为，随着这些利好措施的逐步落实，大家确实感受到了中央支持民营企业发展的决心。大家表示，希望各地各部门能够进一步把中央的政策措施真正落地、落实、落细。只要政策支持到位，再加上用心经营，相信民营企业会有很好的发展前景。
2019-03-02 16:05:28
郭卫民:
全国政协对民营企业的发展非常关注。去年，通过召开专题协商会、组织网络议政和远程协商，开展专题调研等方式，提出了许多有价值的意见和建议，报送党中央、国务院和有关部门，对推动民营经济的发展发挥了十分重要的作用。谢谢。
2019-03-02 16:06:58
周北川:
请大家继续提问。中区第三排那位记者。
2019-03-02 16:09:08
哈萨克斯坦国际通讯社记者:
我的问题是关于“一带一路”的。近年来，在“一带一路”建设推进过程中出现了一些质疑的声音，比如有舆论认为中国在制造“债务陷阱”、“搞地区霸权”，您如何看待这些问题？谢谢。
2019-03-02 16:12:36
郭卫民:
中国提出“一带一路”建设倡议以来，得到了各方的积极响应。到去年年底，有100多个国家和国际组织都积极支持和参与了“一带一路”建设，一大批重点项目落地见效，促进了当地的经济发展，受到了越来越多沿线国家的欢迎，也赢得了国际上的赞誉。
2019-03-02 16:37:46
郭卫民:
你是哈萨克斯坦记者。中国和哈萨克斯坦围绕“一带一路”建设对接两国的发展战略，已经开展了一系列的项目合作，取得了很好成效。
2019-03-02 16:38:11
郭卫民:
你刚才说到的“债务陷阱”问题，我们也注意到了这种说法。一些发展中国家的债务成因是很复杂的，是历史上形成的。中国的投资在这些国家债务中所占的比例比较小。我们的项目，主要是基础设施项目，对其长远发展会很有利。“一带一路”建设给这些国家带来的是发展和希望，把它说成是“债务陷阱”，是没有道理的。
2019-03-02 16:38:31
郭卫民:
中国提出的“一带一路”倡议，倡导的是和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的“丝路精神”，我们坚持的是共商、共建、共享原则，赢得了越来越多的国家领导人和当地民众的称赞和认同，与所谓“地区霸权”毫不相干。随着“一带一路”建设，中国的朋友越来越多。两千年前的古丝绸之路曾留下了许多东西方商贸往来、文明交融的美好故事，当今时代的“一带一路”建设也一定会谱写出人类文明交流的绚丽篇章。
2019-03-02 16:39:20
郭卫民:
今年4月，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举办。站在新的历史起点上，中国将同相关国家一道，共同推进“一带一路”建设迈上新台阶。
2019-03-02 16:39:54
郭卫民:
全国政协对推进“一带一路”建设非常重视，围绕“一带一路”建设深入开展调研议政活动，提出了许多有价值的意见建议。通过对外交往活动为深化务实合作，促进民心相通作出积极贡献。谢谢。
2019-03-02 16:40:19
舒启明:
请继续提问。有请第二排中区这位记者。
2019-03-02 16:40:44
人民政协报和人民政协网记者:
我们知道到2020年中国要实现全面建成小康社会的目标，现在脱贫攻坚也是社会上高度关注的话题。请问在去年的脱贫攻坚战中政协做了哪些工作？发挥了什么样的作用？谢谢。
2019-03-02 16:41:09
郭卫民:
脱贫攻坚是党中央着眼于全面建成小康社会的一项重大战略部署，也是全国政协的一项重点工作。这些年来，全国政协从不同角度持续推进这项工作，应该说也取得了积极的成效。我注意你刚才问到的是去年一年做的工作，我们也做了一些梳理。
2019-03-02 16:41:35
郭卫民:
去年围绕解决深度贫困地区的脱贫问题，召开了专题议政性常委会会议。会前由6位副主席分别带队，4个专门委员会参与，利用两个月时间分赴了6省区34个贫困县实地调研。委员们在调研报告和在常委会议讨论发言中，提出了许多很好的建议，也通过信息专报等形式报送中央领导和有关部门。
2019-03-02 16:42:17
郭卫民:
全国政协委员们也都十分关注脱贫攻坚工作。去年提出的提案有233件，内容涉及产业扶贫、教育扶贫和扶贫搬迁等方面。目前，这些提案都已基本上办复了，很多意见建议得到了有关部门的重视和采纳，为打赢脱贫攻坚战发挥了积极作用。
2019-03-02 16:42:48
郭卫民:
部分专门委员会也围绕脱贫攻坚，开展了形式多样的工作。我们的专门委员会相对来说有它的专业性，但是你会发现在脱贫攻坚问题上很多专门委员会都开展了很多工作。比如说，提案委员会通过召开提案协商办理座谈会，5名香港全国政协委员联名提出的“发挥香港各界人士在国家脱贫攻坚战中作用”多件提案，对于筹组香港各界扶贫会、确定把四川革命老区南江县列为扶贫点等发挥了重要作用。
2019-03-02 16:43:54
郭卫民:
党的十八大以来，党中央就脱贫攻坚做出一系列重大部署，以前所未有的力度推进，创造了我国减贫史上的奇迹。8000多万人口稳定脱贫，每年减贫人口在1000万以上，成绩有目共睹。目前脱贫攻坚还存在一些薄弱环节，如深度地区的脱贫难度还比较大，稳定脱贫长效机制有待健全等。围绕这些问题，今年全国政协将以多种形式来开展工作，为打赢脱贫攻坚战献计出力。
2019-03-02 16:44:38
郭卫民:
讲到脱贫攻坚，我们了解到很多感人的事迹。全国政协调研组到云南怒江傈僳族自治州调研时，为了去看望偏远山村的贫困户，那个地方山高天寒，平时很少有人去。委员们沿着一尺多宽的崎岖山路爬坡，道路泥泞，旁边都是陡坡。天下着小雨，委员们虽然穿着雨披，但是全身都淋透了。这样爬了一个多小时后才到达村民家中。村民们握着政协委员的手，非常感动。对政协委员来讲，他们在这样的调研中也了解到了大量的第一手材料，同时也受到了教育。这样的感人故事还有很多，这里不展开讲了。谢谢大家。
2019-03-02 16:44:57
周北川:
请大家继续提问。请东区第二排第二位记者提问。
2019-03-02 16:45:38
香港凤凰卫视记者:
我们知道最近几年内地明显加大了整顿环境污染的力度，作为普通民众来说，包括在北京都能感觉到雾霾的天数减少了，有明显的好转。但是我也听到有两种反映，一个反映是在一些地方，为了环保指标采取“一刀切”，影响了经济发展。而另外一些地方为了确保经济发展，可以说无形当中悄悄地放松了对环境治理的力度。我不知道发言人有没有关注到这样的情况，您会如何看待？谢谢。
2019-03-02 16:45:49
郭卫民:
正如你提问中所说，在环境治理过程中确实出现了一些不同的说法。这两年大家普遍感受到了环境治理带来的成效，就以大气污染治理为例，蓝天明显增多了，北京市民感受会比较强烈。我用一组数字来说明，去年全国338个地级及以上城市PM2.5的平均浓度是每立方米39微克，同比下降了9.3%，比2015年下降22%。此外，在水污染治理、土壤污染治理、生态保护和修复等方面，也都取得了重要进展。应该说，取得这些重要的进展是很不容易的，是党的十八大以来我们加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，加大环境执法力度的结果，也是我们各地、各部门共同努力的成效。
2019-03-02 16:46:35
郭卫民:
你刚才提到有些地方出现“一刀切”的问题，主要是有一些地方可能环境有一些问题，或者还不完全达标，为了应付督察，简单化地采取“一刀切”，一关了之。主管部门态度鲜明，专门制订了禁止“一刀切”的文件及配套督察方案，要求坚持严格监管与优化服务并重；在开展环保督察“回头看”时，既查不作为，也查乱作为。同时，还正在进一步深化和推进环评“放管服”改革，大幅简政放权，对重大工程主动与有关部门搞好对接，对企业需求及时给予指导。
2019-03-02 16:47:23
郭卫民:
去年下半年以来，也确实有少数地方环境治理出现松懈，对此主管部门及时采取了有针对性的措施，加大了督察的力度，强化生态环境刚性约束，保持有效治理污染、持续改善环境质量的良好态势。
2019-03-02 16:56:12
郭卫民:
环境治理的任务还很艰巨。大家可能也注意到，这两天又有一点雾霾的天气形成了，我参加发布会前也和一些政协委员聊到这个话题。大家说这个雾霾天气可能会有反复，但是环境治理必须坚定地往前走。大家认为环境治理和经济发展并不矛盾，环境治理有利于创造更加健康和公平的发展环境，有利于促进产业结构转型升级、推动经济高质量发展。我们要认真贯彻落实好习总书记的要求和中央的部署，坚守阵地、巩固成果、咬紧牙关、爬坡过坎，坚决打好污染防治攻坚战。我相信大家一定都赞成。谢谢。
2019-03-02 17:01:27
舒启明:
请继续提问。西区第三排这位男士。
2019-03-02 17:02:23