商务部等介绍春节消费市场运行保障、旅游等情况

胡凯红:

谢谢杨部长。下面请王局长做介绍。

2018-02-06 10:15:14

王晓峰:

各位记者朋友们，大家上午好。首先感谢记者朋友们对旅游业的关注和支持。在这里就春节假日旅游的有关情况向大家做一个简要介绍，主要是四个方面的情况。

一是旅游添彩年节，市场延续火热。旅游已成为广大群众欢度春节的重要方式，今年春节旅游市场将持续红火。据国家旅游局数据中心调查显示：我国居民2018年第一季度出游意愿为83%，其中48.9%的游客选择在春节出行。综合市场预订等情况预测：全国国内旅游市场将达3.85亿人次，同比增长12%，实现国内旅游收入4760亿元，同比增长12.5%。

二是一南一北两头热，举家出游占主流。南下避寒、北上玩雪仍是广大游客春节出游的重要动机。调查显示，65.9%的出游居民选择国内中长线游，比例最高。三亚、哈尔滨分列国内旅游目的地城市前两位，海岛游、冰雪游热度最高。春节家庭游特色明显。52.7%的游客选择家庭自助游，34.5%选择近郊游。此外，二、三线城市商业街区、博物馆、主题公园、游乐场、动物园、庙会有望迎来大量游客。

三是休闲游成首选，品质游受青睐。调查显示，度假休闲超越景点观光成为居民春节假日出游的第一动机。选择度假休闲的游客占到50.5%，选择观光的游客占48.9%，温泉游、养生游等康养休闲游最受游客关注。此外，以发现和探索为出游动机的游客占比达到36%，表明越来越多的游客更加追求旅游品质。

四是保安全、保品质、保秩序，努力营造喜庆祥和节日氛围。国家旅游局和各级旅游部门将坚持以人民为中心，把游客关心关注的事作为工作着力点，全力做好旅游产品供给、旅游公共服务、旅游市场监管、旅游安全保障等各项工作，规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，切实保障广大游客过一个喜庆、欢乐、平安、祥和的新春佳节。

借此机会，我也代表旅游工作者向全国人民拜个早年，向记者朋友们拜个早年。谢谢！

2018-02-06 10:16:13

胡凯红:

谢谢王局长。下面进入提问环节，提问之前通报一下所代表的新闻机构。

2018-02-06 10:20:20

中央电视台记者:

再过几天就要过春节了，我的问题是我们各部门在保障老百姓过好节日方面做了哪些具体工作，市场和旅游产品供应等方面有哪些具体措施？最近我国很多地区遭遇了低温雨雪冰冻天气，是否会影响这些产品的供应和价格？谢谢。

2018-02-06 10:20:41

王炳南:

谢谢这位记者的提问。保障节日市场供应和平稳运行是商务部门的重要职责。在元旦和春节期间，商务系统把保障市场供应和平稳运行作为重中之重来抓，努力践行以人民为中心的发展思想，构建起以流通企业为主体，公益性市场为支撑，政府储备为兜底的市场供应保障体系，全力以赴做好春节期间市场供应工作。具体采取了以下几项措施：

一是加强商品货源组织。各级商务主管部门积极指导流通企业加强产销衔接，多方组织货源，增加备货数量，并保证一定比例的网点春节期间照常营业，满足群众节日消费需求。比如，北京启动蔬菜保供联合行动，组织7家重点农产品批发市场、20家大型连锁超市、17家蔬菜直营直供企业加强与生产基地直接对接，既增加老百姓关心的大白菜、洋葱、土豆等大路菜，同时也提供了品种丰富的细菜。

二是发挥公益性市场的作用。目前，全国已经设立253家公益性农产品批发市场和5291家公益性零售市场。这些市场将充分发挥保供应、稳价格的公益性功能，通过建立重要农产品储备和应急保供机制，确保市场平稳；同时也通过发展直采直供、减少中间环节、降低成本，更多让利老百姓。在批发环节，鲜活农产品价格在公益性市场比普通市场一般低10%-15%，零售环节一般便宜10%-20%。

三是做好储备商品投放。目前，全国已经建立粮、油、肉、糖等29种生活必需品的储备制度，北方有17个省建立起冬春蔬菜储备，包括北京等特大城市以及内蒙古、新疆等少数民族地区，可保证7天的蔬菜消费量。前不久商务部会同有关部门组织投放一批中央储备猪肉，河南、陕西、宁夏等地方组织投放地方储备，储备蔬菜达到4.8万吨、猪肉达到1.3万吨、牛羊肉达到4000吨。

四是完善应急保供机制。商务部已经建立起覆盖1200家流通企业、640多个应急商品集散地、1.4万多个投放网点的应急商品投放网络，一旦出现脱销断档、价格大幅度波动等情况，我们将第一时间响应，组织应急调运和投放，确保节日市场平稳运行。

从目前监测的情况来看，各地生活必需品市场供应充足，雨雪地区也没有出现脱销断档的情况。受消费需求增加及天气等因素影响，蔬菜等部分品种价格比前期有所上涨。下一步，我们将密切跟踪天气变化，加强市场监测和预测预警，指导流通企业进一步做好货源组织，增加商品库存，确保春节期间市场供应货足价稳。谢谢！

2018-02-06 10:21:40

王晓峰:

您这个问题也是广大游客普遍关注的问题。春节假日是百姓出游的高峰期，各地旅游部门针对春节市场的特点，积极组织推出各种喜庆热烈、群众参与性强、年味十足的旅游节庆活动，以及各种民俗游、冰雪游、温泉游，康体健身等假日旅游产品来满足不同层次的大众旅游消费需求。

一是冰雪游、海岛游种类繁多。春节是冰雪旅游的旺季，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、新疆等地纷纷挖掘冰雪与温泉、冰雪与民俗等特色内涵，做足冰雪文章。嬉冰雪、泡温泉、赏雪景、体验民宿，一道道冰雪旅游的盛宴相信会让我们的游客不虚此行。

除了在北国驰骋冰雪，游客还可以到南国戏浪逐沙。比如海南推出了欢乐海岸亲子游等线路，广西推出了“南宁玫瑰花节”“北海客家婚礼体验”等各种活动，让游客可以提前感受到春的气息。

二是民俗游乡村游喜庆红火。各地丰富多彩的庙会民俗活动让我们过年的年味升级。福建莆田将组织“畅游妈祖故里、乐享美好生活”等特色旅游活动；贵州安顺市旧州古镇推出“屯堡人家过大年”系列旅游产品；湖北推出“乐意寻年货”“乐趣逛庙会”“乐观花灯秀”“乐舞滑雪节”“乐游泡汤季”“乐享慢生活”等春节乡村游线路。久居都市的人们可以在过节期间寻古村访古镇，看山望水忆乡愁。

三是新产品、新业态各具特色。各地大力推动旅游产业融合发展，一大批文化旅游、体育旅游、康养旅游、工业旅游、科技旅游等新产品投放到了春节的假日市场。以浙江为例，嘉善巧克力特色小镇、新昌达利丝绸工业旅游示范基地、杭州梅家坞茶文化街区等美丽乡村、特色小镇、文化街区等，集观光游览与休闲度假于一体，可以让我们的游客尽享轻松愉悦的旅游休闲体验。此外，一些地方还推出邮轮游、海岛自驾游、房车露营地、直升机低空游等新产品新业态，满足游客个性化、多样化旅游需求。一句话，春节假日旅游市场可谓是“海陆空游随心选，花样繁多任你游”。谢谢。

2018-02-06 10:39:42

人民网记者:

随着人民生活水平的提高，大家已经在春节期间不满足于吃大餐、穿新衣这样的生活方式，想请问几个部门在丰富百姓假日生活，提高市场监管以及让人们过一个有品质的假日春节有哪些举措和安排？谢谢。

2018-02-06 10:40:54

王炳南:

非常感谢。可以说近年来老百姓的收入在不断增加，消费也在加速升级。对品质消费这一块的需求越来越大。为了满足消费者的消费升级需要，让群众过上一个有品质的春节，商务系统采取以下几项措施：

一是增加品质商品。各级商务部门指导流通企业适应春节消费新特点和消费升级新趋势，积极增加绿色、健康、智能、时尚等商品供给，满足城乡居民不断增长的品质化、个性化、多样化消费需求。各大电商平台纷纷推出年货节等活动，并且利用大数据精选、优选春节适销对路的商品。比如，淘宝推出百余款绿色农产品直供大中城市，京东全程冷链将老百姓喜爱的生鲜食品及时送到百姓家中，苏宁联合百大知名品牌开展年货大促销活动。

二是提供品质服务。针对往年春节期间就餐难、保姆荒等问题，各级商务主管部门积极想办法、找对策。辽宁、天津等地引导餐饮企业春节期间正常开门营业，并适当增加营业时间，提高餐饮特别是年夜饭的供应能力。北京启动了家政服务保供行动，组织了42家大型家政企业，通过提高工资、发放节日福利等方式动员5万名家政服务员留在北京或者是错峰返乡探亲，还将引进1万名外地家政服务员进京，切实保障节日期间家政服务需求。

三是维护市场秩序。各级商务部门始终把维护市场秩序作为重要工作来抓，积极采取措施，确保老百姓春节消费放心、安心、舒心。会同有关部门，对食品、烟酒等重要商品和网络零售、农村、城乡结合部等重点领域侵权假冒行为进行打击，净化市场环境。充分利用肉菜追溯体系，保障老百姓舌尖上的安全。督促餐饮企业贯彻餐饮服务标准和管理制度，履行食品安全主体责任，规范餐饮市场秩序。

谢谢！

2018-02-06 10:45:19

杨志今:

谢谢您提了很好的问题，正好借这个问题，我来介绍一下文化部春节期间为全国人民提供的“文化大餐”。文化部组织的42支文艺小分队赴河北西柏坡、雄安，内蒙古赤峰，广西百色，贵州遵义、黄平，福建龙岩，陕西延安等地开展新春慰问活动。恭王府博物馆赴山西静乐、江西黎川等地开展了送福到万家活动，将近7000个“福”字礼包送到社区、农村的贫困户、孤寡老人和农民工兄弟家中。国家图书馆组织了小分队赴江西兴国、山西隰县，向当地群众送电子书、主题展览和文化讲座。

同时，我们准备了丰富多彩的文艺演出和群众文化活动。国家京剧院将在梅兰芳大剧院推出《龙凤呈祥》《杨门女将》等经典剧目，中国儿童艺术剧院将赴基层乡镇公益演出经典儿童剧《小吉普·变变变》。安徽省在全省农民文化乐园及有条件的村综合文化服务中心组织群众举办1000场左右“乡村春晚”，展现农民群众自编自导自演、原汁原味接地气的乡村文化盛宴。在河北省开展了传统戏剧基层行系列活动，并支持开展2018年河北省千场非遗展演进万家活动，该活动将贯穿全年。

各类公共文化服务机构也准备了形式多样的春节活动。国家图书馆将开展馆长拜年、“看《永乐大典》 过戊戌新年”等各类活动。故宫博物院除“金丝铁线——故宫博物院哥窑瓷器展”等展览外，还将面向7-15岁不同年龄段的学生举办寒假知识课堂。国家博物馆除开放“古代中国”“复兴之路”两个基本陈列和“中国古代玉器艺术”等近20个展览外，还将举办“戊戌新章——国博春联展”等展览。“中国美术馆新年展”举办的“民族与时代——徐悲鸿主题创作大展”等三个系列展览，将持续至2月底3月初。国家文物局指导举办的“戊戌狗年新春生肖文物图片联展”，将在中国文物报社和16个省（市、自治区）的21家博物馆联袂展出。

春节期间给全国人民提供的文化大餐还是非常丰盛，非常多样化的，因为时间的关系我就先介绍这些，欢迎各位记者朋友们多关注我们各类的文化活动。谢谢大家！

2018-02-06 10:55:51

王晓峰:

旅游是幸福快乐的产业，提升游客的满意度、获得感、幸福感是旅游主管部门的重要工作职责。近年来，国家旅游局一方面采取措施提升旅游产品的供给质量，另一方面着力加大旅游市场的整治力度，努力为广大游客创造一个良好的消费环境。2017年我们联合公安、工商等部门采取了史上最严的市场整治措施，取得了一些突破性的成果。去年持续开展了“春季行动”“暑期整顿”和“秋冬会战”四季行动，立案2911件，罚款及没收违法所得3563.46万元，吊销营业许可证52家，这些整治成果是前所未有的。为了把整治工作落到实处，去年国家旅游局从全国抽调了500余人次，组成了147个督查组，对各地开展9轮专项督查，实现31个省市区市场整治专项督查“全覆盖”，可以说这是旅游行业的整治风暴，一大批案件的查处较好地强化了诚信经营的社会导向，引导企业改进服务质量。这些都为我们春节旅游市场的品质提升和保障起到了很大的作用。

近期，为了保障节日旅游市场秩序平稳和有序，确保春节期间出游的游客能享受到优质的旅游体验，我们采取了多项措施加大市场监管的力度。一是要求各地旅游主管部门安排24小时假日值班，畅通投诉渠道，及时处理游客投诉；加强景区客流监控，做好应急预案，确保热门景区景点安全有序。二是在2月1日至3月15日期间，部署各地开展市场整治“利剑行动”，2018年将分阶段开展六次“利剑行动”，这次是“利剑行动一”，将针对春节前后的旅游市场秩序重点规范导游执业行为，严厉打击黑导非法执业和强迫消费等各种严重侵害游客合法权益的违法违规行为。三是加强对冬季热点旅游线路的监管。全面开展对旅游从业人员的诚信经营教育，让参加冬季旅游的游客能够尽享旅游的乐趣。四是集中公布一批典型案例和旅游不文明行为记录，发挥震慑和教育引导的作用。近期，我们将发布一批典型案件和游客不文明行为记录，敬请大家关注。

总之，节日期间，国家旅游局将和其他部门一起，共同努力，确保广大游客能过上一个幸福快乐的春节，谢谢。

2018-02-06 10:56:05