外交部副部长介绍《中国的北极政策》白皮书

人民日报记者:

中国近年来在北极开展了很多相关活动，也引起了国际社会的广泛关注。中国在北极开展相关活动的重点是什么？未来中国还准备开展哪些新的活动？采取哪些新举措？

2018-01-26 10:45:02

孔铉佑:

刚才我讲中国参与北极事务由来已久，大家可以查查资料，最早可以追溯到1925年我们加入《斯匹次卑尔根群岛条约》。自从上个世纪90年代起，中国对北极事务的参与也迈出了实质性的步伐。当前中国北极活动的重点主要是包括北极科研、北极保护和北极合作三个方面。第一，中国持续开展北极的科研，探索和认知是北极是中国北极活动的优先方向。2004年中国的北极黄河站监测，从1990年起，中国以“雪龙号”科考船为平台，成功的进行了8次北冰洋的科学考察和14个年度的黄河站的站基科学考察。中国已经在北极地区逐步建立起海洋、冰雪、大气、生物、地质等多学科的观测体系。

第二，中国坚持加强北极的保护。北极保护主要包括应对北极的气候变化、保护北极独特的自然环境和生态系统、尊重北极多样化的社会文化，以及土著人的历史传统。我们切实遵循《巴黎协定》的原则精神，采取减排措施来保护北极生态系统，持续参与北极候鸟迁徙研究，支持包括候鸟在内的北极物种的保护合作。

第三，中国积极推动北极的合作。与各有关方面开展了北极合作是我们参与北极事务的有效途径，中国北欧北极合作研讨会迄今已经分别在中国和北欧共举办了五届，成为中国与北欧国家间探讨北极合作的重要平台。2013年，我们成功主办了第五届世界驯鹿养殖者代表大会，展现了我们与北极土著人组织的良好合作。我们参与俄罗斯亚马尔LNG项目成为北极国际合作的一个典范。从2016年开始，中国、日本、韩国北极事务高级别对话，每年举行一次，到现在为止已经举行了两次，有力推动了三国相关北极交流与合作。据我了解，今年中日韩的有关北极对话还将举行。

今后，我们将遵循白皮书所述的北极政策的目标和基本原则，来稳步开展北极活动。目前我们正在建设新的科学考察的“破冰船”，预计明年将会建成并且交付使用。谢谢。

2018-01-26 10:50:59

德国世界报记者:

我的问题是去年习近平主席在莫斯科发言的时候提到了“冰上丝绸之路”，在这份白皮书中提到的是北极的“丝绸之路”。关于“丝绸之路”这个概念您可以向我们进一步解释一下吗？

2018-01-26 10:51:37

孔铉佑:

习近平主席2013年提出共建“一带一路”的倡议，这个合作倡议秉持的原则在座的各位媒体朋友都很清楚，就是共商、共建、共享。从这个意义上来讲，习近平主席提出的“一带一路”倡议是开放、包容的合作倡议。

当前，“一带一路”国际合作不断取得积极成果。其中“一带一路”建设与欧亚经济联盟的对接合作也在稳步的得到推进。中国同俄罗斯在“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接的框架下，也在积极的探讨北极航道的开发利用合作，并且将北极航道开发利用，包括刚才这位媒体朋友谈到的打造“冰上丝绸之路”作为对接的重要方向，加以推动。

中国将依托北极航道的开发利用，与俄罗斯以及其他有关有意愿的国家共同建设“冰上丝绸之路”。谢谢。

2018-01-26 10:52:43

路透社记者:

孔部长难得有机会跟记者朋友见面，可不可以问关于朝鲜半岛局势的问题。您对这段时间的趋势有什么看法？为什么目前为止作为朝鲜事务的特使还没有去朝鲜？有没有计划去朝鲜？如果没有的话是什么问题？为什么到现在还没有到朝鲜。

2018-01-26 10:55:15

孔铉佑:

实现半岛无核化，维护半岛和平稳定，通过协商对话来解决半岛问题，这是我们一以贯之的坚定立场。大家可能注意到，近一段时间以来，特别是进入新年以来，朝鲜半岛局势出现一些积极的动向，南北双方恢复了接触、对话。虽然当前南北双方的接触、对话主要是围绕平昌冬奥会的合作，但是我们认为在目前这样的背景之下，南北双方恢复接触、对话客观上有利于推动半岛局势进一步走向缓和。所以中方对南北接触、对话表示欢迎。而且也得到了国际社会的肯定和欢迎。我们希望南北双方通过接触、对话来不断的增进相互之间的理解，培育相互之间的信任。最终为半岛的和平与稳定，为通过政治对话来寻求半岛问题的根本解决发挥积极建设性的作用。

我作为中国政府朝鲜半岛事务特别代表为什么至今没有去朝鲜，这个原因很复杂。但是不论是去不去朝鲜，我们致力于维护半岛和平稳定，致力于半岛无核化进程的坚定立场没有任何变化，我们正在积极的外交斡旋工作一刻也没有停止。我们希望目前半岛出现的积极互动态势能够继续延续下去，而且不仅仅限于平昌冬奥会，在南北双方的共同努力下，使南北双方出现对话、接触的势头适时能够转向解决半岛问题的政治对话。其他有关各方我们都希望对南北之间正面的接触和互动多给予支持，多做一些有利于南北之间的接触、对话延续下去的积极的正面的事情，而不是相反。

2018-01-26 10:56:19

澳门澳亚卫视记者:

您刚才讲到白皮书当中说中国参与北极建设重要的目标就是保护与开发，您能否简单为我们介绍一下，下一步中国会在哪些方面贡献中国智慧？

2018-01-26 10:58:22

孔铉佑:

我们通过参与北极事务了解认识北极，利用保护北极，实现北极事务的可持续发展，这是我们的基本目标。与此同时我想强调，北极的保护不是中国一家的事情，是有关国家以及国际社会共同的事业。中国作为发展中的大国自然责无旁贷。中国是近北极的一个大国，所以北极能不能实现可持续发展，北极独特的自然生态系统能不能得到有效的保护，同中国自身的利益，同中国自身的环境保护是密不可分的。我们之所以能够本着积极的态度来参与北极的治理，也是出于这样的一种考虑。

我相信中国的科学家、中国的有关方面都能够本着这样的态度，今后以更加积极的姿态，严格的按照今天我们发布的有关北极政策的文件来参与北极的治理，包括北极的保护。至于说具体的方案、贡献中国智慧，我相信中国的科学家和有关方面有足够的能力和智慧，为实现参与北极事务的基本目标做出他们自己的贡献。谢谢。

2018-01-26 10:59:39

胡凯红:

最后一个提问。

2018-01-26 11:00:44

日本NHK记者:

想请您介绍一下“冰上丝绸之路”的概念，以及“冰上丝绸之路”具体的关键内容是什么？

2018-01-26 11:00:58

孔铉佑:

刚才我讲到了中俄双方都有意愿，一个是实现中国“一带一路”倡议与欧亚联盟的有效对接。其中共同建设“冰上丝绸之路”也是双方对接的一项内容。现在双方正在就如何实现更有效的对接，如何使“冰上丝绸之路”的内涵更加具体，更契合各自的发展实际和需要，更切合今后一个时期推进“一带一路”建设的需要，下一步，中国、俄罗斯以及有关方面还需要进行深入的探讨。谢谢。

2018-01-26 11:01:30

胡凯红:

今天发布会到此结束，谢谢孔部长，谢谢各位。

2018-01-26 11:03:03