农业部介绍农业产业扶贫有关情况

刘北桦:

第四，龙头培育迈出新步伐，带动脱贫能力明显增强。我们支持贫困地区培育种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体，积极牵线搭桥帮助引进农业产业化龙头企业，一批扶贫“龙头”成长壮大、落地生根，成为带动脱贫的“火车头”。我们鼓励引导各地探索推广订单帮扶、股份合作、生产托管等龙头带贫模式，让广大贫困群众分享更多产业发展红利。截至2016年底，22个扶贫任务重的省份已发展农业龙头企业8.8万家，其中省级以上龙头企业1.2万家；全国758个贫困县（不含西藏）发展农民合作社44.2万家，带动1500多万户农户；我部100个样本贫困县新型农业经营主体直接带动贫困人口覆盖度达到49.8%。

第五，科技帮扶呈现新亮点，支撑保障水平逐步提高。农业部门的最大优势是技术优势。我们依托现代农业产业技术体系专家团队和农技推广队伍，在贫困地区开展农技服务，在7个重点贫困地区实施农技推广服务特聘计划试点。在环京津28个贫困县开展“万名农技人员进山上坝服务行动”“万名脱贫带头人培育行动”。近几年，每年都有60多人在贫困地区挂职帮扶，今年又从部属事业单位选派28名处级干部到环京津28个贫困县，开展技术指导，提高产业扶贫水平。这些举措帮助贫困地区引进了优良品种，推广了实用技术，培育了脱贫带头人，播下了致富的种子。

第六，典型引路开创新局面，产业扶贫范例推广反响热烈。农民搞产业最讲眼见为实，跟他们讲十遍，不如让他们看一次。去年，我们总结了洛川苹果、赣南脐橙、定西马铃薯3个范例，中央领导同志作出重要批示要求进一步总结推广。随后，我们在全国层面又先后遴选了广西百色芒果、贵州黔西南薏仁、河北平泉食用菌、湖北罗田黑山羊、安徽岳西茭白、河南信阳毛尖、山西平顺中药材、宁夏盐池滩羊、四川苍溪猕猴桃等10多个立得住、叫得响、推得开的产业扶贫范例，会同国务院扶贫办举办12期产业扶贫现场观摩，现场培训700多个贫困县负责同志。地方还结合实际，总结推广了200多个典型范例。这些范例都是基层的实践创造，干部群众往往一看就有信心、一看就懂、一学就会、一点就通。通过现场观摩等形式，很好地发挥了树榜样、受启发、找差距、增信心的作用，让基层干部群众真正想干、敢干、能干、会干。

2017-10-16 10:14:00

刘北桦:

当前，产业扶贫正处在完善措施、强化落实、创新机制、不断深化的过程中。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，总结经验、巩固成果、攻坚克难、开拓创新，推动产业扶贫工作取得新的成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

下面，我们愿意回答记者朋友们提出的提问。

2017-10-16 10:14:19

雷刘功:

下面开始提问，提问前请大家通报自己所代表的新闻单位。

2017-10-16 10:14:46

新华社记者:

目前，我们发现一些地方在产业发展上存在着同质竞争、产品卖难的现象，请问贫困地区应该如何选择它们的特色产业推进脱贫？

2017-10-16 10:16:37

刘北桦:

产业是发展的根基，是脱贫的主要依托。贫困地区自然资源丰富、生态环境良好、气候条件独特，发展特色产业潜力巨大。习近平总书记强调，“产业要适应发展需要，因地制宜、创新发展”。我们在全国层面遴选了13个产业扶贫范例，这些范例都是贫困地区发挥比较优势、科学选择产业、生产适销对路农产品的成功经验。贫困地区选准特色产业应该突出四个方面。

一是突出特色选产业。紧扣资源优势，做足特色文章，因地制宜地选择具有比较优势的特色产业，适合什么就发展什么，宜农则农、宜菜则菜、宜果则果、宜草则草、宜牧则牧、宜林则林，向特色要竞争力，向特色要生产力，努力做到“人无我有、人有我优、人优我精、人精我强”。

二是突出市场选产业。始终坚持市场引导，注重研究市场，大力推进农业供给侧结构性改革，适应消费结构升级的变化，调优、调高、调精农产品生产，扩大中高端供给，提高农产品供给的质量和效率，促进产业转型升级，提升产业整体竞争力。应避免发展产业盲目跟风、一哄而上，包办替代、一厢情愿，重生产轻市场、重数量轻质量等问题。

三是突出绿色选产业。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，用好生态绿色牌、善做山水文章，推行绿色生产方式，推进绿色产业扶贫，向绿色要生产力、竞争力，走出一条生态文明建设与经济发展相得益彰的脱贫致富道路。同时，立足资源环境承载力，科学编制产业发展规划，精准选择特色优势农业，合理确定产业开发强度，坚决不选破坏资源和环境的产业，坚决不走先污染后治理的老路。

四是突出融合选产业。加快发展农产品加工业，着力推进精深加工，打造特色优势品牌。发挥贫困地区自然环境优良、文化底蕴深厚、民俗特色突出的优势，大力推进休闲农业与乡村旅游发展，延长产业链价值链，促进一二三产业融合发展，让贫困群众分享二三产业增值收益。

2017-10-16 10:49:57