2018年山东省政府工作报告（全文）

四、增强施政履职能力,实现对人民作出的庄严承诺

进入新时代,开启新征程,政府工作必须要有新气象、新作为。要把牢政治方向,加快转变职能,强化责任担当,提高履职能力,改进工作作风,以功成不必在我的境界,多做打基础、利长远的事情,做好经济、平安、党建三张报表,守住民生改善、生态环保、稳定和谐、廉洁从政四条底线,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(一)强化思想政治保障,努力建设人民满意政府。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位作为第一位的政治要求,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引领推动广大干部群众更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

(二)强化环境保障,努力建设服务型政府。在共同营造风清气正的政治生态基础上,打造精简高效的政务生态、富有活力的创新创业生态、彰显魅力的自然生态、诚信法治的社会生态,全力培育审批事项少、办事效率高、服务质量优的发展环境。抓实放管服改革重点任务,深入开展削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权五大行动,继续压减行政权力事项,大力推行政务服务一窗受理、一网办理、一个机构管政务、一枚印章管审批,做好“证照分离”改革试点工作,加强“双随机、一公开”监管。构建亲清新型政商关系,增强服务企业意识,放下身段,提供一对一、精准化的保姆式服务,做到主动服务、有求必应、无需不扰。打破信息孤岛、拔掉数据烟囱,基本完成全省政务信息系统整合。坚决查处和整治各种违法违规收费,最大程度利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。

(三)强化制度保障,努力建设法治政府。严格遵守宪法和法律,坚持依法行政,善于用法治思维和法治方式加快改革、推动发展、化解矛盾。坚持科学决策、民主决策、依法决策,加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督,加强同人民政协民主协商,密切与民主党派、工商联、无党派人士和人民团体联系沟通。全力支持做好国家监察体制改革试点工作,自觉接受监察委员会的监督。发挥好审计的监督作用,加强跟踪审计和成果运用。继续支持人民法院解决执行难问题。加强规范性文件备案审查。扎实推进政务全过程公开,更好接受群众监督。深化行政体制改革和事业单位改革,推进乡镇(街道)行政管理体制改革。抓好统计管理体制改革。

(四)强化本领保障,努力建设担当政府。政府工作人员既要有宽肩膀,又要有硬肩膀；既要政治过硬,又要本领高强。要全面提升政府工作人员的专业素养专业能力,着力增强领导干部学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,打造一支定力深、眼力准、能力强、合力好的干部队伍。健全完善正向激励、考核评价、容错纠错、澄清保护机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。抓好公务员职务与职级并行制度试点。关心关爱基层一线干部,主动为他们排忧解难,营造积极向上、担当作为的良好环境。

(五)强化作风保障,努力建设廉洁政府。始终保持政治定力,严字当头、一严到底,拧紧责任链条,层层传导压力,推动政府系统全面从严治党向纵深发展。把纪律和规矩挺在前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,严肃党内政治生活,使党员干部心有所戒、行有所止,守住底线、不碰高压线。开展廉政教育和廉政文化建设,推动遵规守纪成为干部根植内心的素养、无需提醒的自觉。深入落实中央八项规定精神和省委实施办法,持之以恒克服形式主义、官僚主义,久久为功祛除享乐主义和奢靡之风,绝不允许“四风”反弹回潮。运用好监督执纪四种形态,抓早抓小、防微杜渐,做到严管和厚爱结合。深入推进反腐败斗争,保证干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表,中央决定,今年6月在我省青岛市举办上海合作组织领导人峰会。这是我国今年的重要主场外交活动之一,也是山东的重大责任、重大使命、重大机遇。我们一定要按照中央部署要求,全力做好峰会服务保障工作,确保办出世界水准、中国气派、山东风格、青岛特色,提升山东知名度、美誉度、开放度,为推动新时代中国特色大国外交、构建新型国际关系和人类命运共同体作出山东贡献。

各位代表,宏伟蓝图变为美好现实,关键在抓贯彻抓落实。我们要把“五力五强”作为系统方案,牢牢把握旗帜鲜明讲政治这个根本要求,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,做到政治上坚定有力,思想理论武装强；牢牢把握新时代伟大复兴这个新使命,紧紧围绕走在前列的目标定位,做到目标上凝神聚力,改革发展动力强；牢牢把握贯彻新发展理念这个总方向,全力推进新旧动能转换重大工程,做到战略上保持定力,思路举措创新强；牢牢把握抓重点补短板强弱项这个方法论,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,做到战术上精准发力,重点难点突破强；牢牢把握党领导一切这个根本保证,始终坚持党要管党、全面从严治党,做到保障上全面给力,政治生态支撑强。

各位代表,新思想引领新时代,新作为创造新辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在中共山东省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,开拓创新、埋头苦干,加快建设物质富裕、精神富有、和谐美丽现代化强省,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!