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六、着力实施乡村振兴战略,统筹城乡一体化发展
实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,坚持农业农村优先发展,加快实现农业强、农村美、农民富。
构建现代农业产业体系。深化农业供给侧结构性改革,推进农业由增产向提质转变。制定实施现代农业产业发展规划,着力构建农村一二三产业融合发展体系。推行农村土地三权分置,推进农村集体产权制度改革,全面完成农村土地确权颁证。推动资本、人才下乡和企业入村,引导社会资本进入农业领域,促进农业生产方式由“单家独户”向“园区集群”转变。重点打造仁化国家现代农业示范园区、粤台农业合作试验区翁源核心区,建设一批万亩农业产业基地。积极培育新型农业经营主体,新增市级示范家庭农场50家以上、省市级农民合作示范社20家以上、市级农业龙头企业15家以上。加大生态原产地产品保护示范区和出口食品农产品质量安全示范区建设投入,力争建成国家级、省级示范区4个。大力培育田园综合体,每个县创建一个集“山水田园湖林路+特色农业+N”的现代农业博览园。加快推进13个特色小镇建设。发展农产品深加工和农村电商,多渠道增加农民收入。加强品牌保护和产品溯源工作,培育省级农业名牌产品10个以上、“三品”认证产品20个以上。办好第28届中国兰花博览会,举办全市首届生态农业博览会。
加快社会主义新农村建设。以集中连片推进的方式全面开展新农村建设,建设美丽宜居乡村。重点抓好环丹霞山片区、市区城郊农村片区、南雄古驿道新农村连片示范工程,推进278个省定贫困村建设新农村。着力把全市重要交通干线沿线和主要景区、中心镇周边的1089个自然村打造成为新农村样板村。加强农村人居环境综合整治,深入推进城乡清洁工程,完善农村生活污水处理和消防设施,实现农村生活垃圾收运处理体系全覆盖。改善乡村基础条件,加强“四好农村路”建设,完成300公里自然村公路路面硬化,新增和改造10千伏及以上供电线路1152公里。加强乡村文明建设,推动社会治理和服务重心向基层下移,推动自然村成立村民理事会,鼓励乡贤反哺支持家乡建设,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持把提高脱贫质量放在首位,注重扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困人口内生动力。着力构建党政、行业、社会“三位一体”大扶贫工作机制,压实县镇村主体责任,巩固预脱贫的2.73万户6.45万人,确保再脱贫0.76万户2.54万人。突出产业扶贫,加快6个100万亩山地特色产业基地建设,发展“企业+基地+合作社+贫困户”等多种帮扶模式,推动光伏、旅游、电商等项目落实到村到户。落实危房改造、就业、教育、医疗、低保兜底等政策。