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二、2017年工作安排
今年,是实施“十三五”规划的关键一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年,也是奋力追赶全国发展平均水平的攻坚之年。政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对东北、辽宁振兴发展的重要指示精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,适应把握引领经济发展新常态,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”,坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,以振兴实体经济为重点,按照省第十二次党代会和省委经济工作会议的部署,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力实现经济发展与全国平均水平同步,为扎实推进振兴发展、全面建成小康社会奠定良好基础,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
今年,我们面临的困难矛盾和风险挑战依然较大,必须坚决贯彻稳中求进工作总基调,坚持稳增长、稳预期、稳大局,在稳的前提下,努力在关键领域有所进取、奋发有为。主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,工业增加值增长7%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长9%,一般公共预算收入增长5%。城镇新增就业40万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。居民消费价格总水平涨幅3%左右。居民收入增长和经济发展同步。
经济增长预期目标确定6.5%左右,主要考虑是:今年要召开党的十九大,我省经济发展要符合全国的大局大势;要与“十三五”规划目标相衔接,与全面建成小康社会、提高人民生活水平相适应;要有利于稳定和引导市场预期。
实现预期目标的支撑点:一是去年一些项目因环保违规被清理整顿,现在已经有8000多个项目实现合规生产,将形成新的增长点;二是通过帮扶停产半停产企业,解决市场、融资和人才等问题,将使企业释放新的产能;三是投资5000万元以上的830个工业项目,将有一批竣工投产;四是一批基础设施项目、结构调整项目,年内将陆续开工,形成有效拉动;五是通过房地产去库存、规划建设一批特色乡镇等措施,将扩大增长空间。省政府已经将支撑全省地区生产总值的21个指标和其他指标,向各市提出了分解落实意见,只要我们压实责任、苦干实干,就可以实现预期目标。
今年重点要抓好以下九个方面工作,概括讲:就是继续深入贯彻落实中央7号文件和国务院62号文件精神,抓好关键性和供给侧结构性改革;抓好实体经济;抓好五大发展任务;抓好政府自身建设。