2017年雅安市政府工作报告（全文）
|
|
六、大力实施生态环境提升工程，不断夯实生态本底
以建设国家生态文明先行示范区为契机，着力治理生态环境，加强生态系统建设，让雅安的天更蓝、地更绿、水更清。
打好污染防治战役。落实环境保护党政同责和一岗双责，坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。狠抓大气污染防治，全面淘汰黄标车，建成雅安市机动车尾气检测监控平台，突出治理PM2.5和PM10，确保空气质量优良天数比例达到92.9%。狠抓水污染防治，全面实行河长制，大力开展青衣江、大渡河等重点江河流域水污染治理工作，严格保护饮用水源。狠抓土壤污染防治，持续推进农村面源污染治理，着力加强土壤重金属污染源防控。加大环保执法力度，严惩环境违法行为。
开展绿美雅安行动。统筹实施绿美雅安“七大行动”，确保森林覆盖率达到63.8%。推进天然林资源保护、新一轮退耕还林等重点生态工程建设，完成营造林41万亩。改造提升城市绿地，建设城市滨水绿廊24公里。打造一批承载旅游功能的“至美绿道”，完成道路绿化美化530公里。改善提升水利风景区，建设河流渠系库区绿色生态廊道30公里。创建“绿美新村”60个。治理水土流失面积15万亩。加强生物多样性保护，推进大熊猫国家公园雅安片区建设。
持续转化生态资源。依托良好的生态资源，静心持久地发展绿色经济、生态经济、循环经济，把得天独厚的资源优势加快转化为独具特色的发展优势。加大技术改革创新，推进资源循环高效利用，促进循环经济形成规模和特色。严格环境准入，严控高耗能、高污染和产能过剩行业。
七、全面推进创新改革，加快培育发展新动能
纵深实施创新驱动发展战略，深入推进重点领域改革，大力振兴实体经济，不断扩大开放合作，形成后发追赶的强大合力。
大力推进创新驱动发展。加快攀西战略资源创新开发试验区建设，主动参与成德绵全面创新改革试验。推进军民融合发展，支持建安、雅化、川西等企业军民融合项目建设。支持企业建立研发机构，切实发挥企业创新主体作用。实施高新技术企业和产业产值“双增长”计划，确保高新技术企业新增3户、高新技术产业产值突破90亿元。加快科技成果转化，实施市级以上重大科技成果转化项目18个。大力推进大众创业、万众创新，培育认定市级以上孵化载体4家;积极鼓励雅商、农民工返乡创业，实施大学生就业促进和创业引领计划。
深入推进重点领域改革。深化供给侧结构性改革，持续推进“三去一降一补”。深化国资国企改革，加快国有企业结构调整和重组，做强做优国有企业。深化金融领域改革，加快雅安农村商业银行、雅安市商业银行改革，推动具备条件的企业上市挂牌融资。深化农村各项改革，统筹推进农村各类产权确权登记颁证工作，完善农村产权流转交易平台，加快供销社综合改革。大力推进财税、投融资等体制改革，有序推进资源要素配置市场化改革。加快机关事业单位养老保险制度改革，持续推进医药卫生、文化、教育等领域改革。
不断提升开放合作水平。突出把握开放工作抓手，力促开放型经济加快发展。深化区域合作。精准对接国家西向、南向开放和扩大内陆开放的战略布局，主动融入“一带一路”、长江经济带和成渝经济区发展。持续深化与市(州)、省直部门、大型国有企业和高校、科研院所的合作，推动一批项目落地实施。强化招商引资。大力推进驻点招商，积极探索市场化招商，深入开展委托招商、产业链招商、“互联网+招商”。积极参加中外知名企业四川行、西部国际投资大会暨进出口展等省级重大招商活动，精心举办汽车、旅游、康养等专题投资促进活动，着力引进一批重大项目。完善招商引资工作目标考核激励机制，加强项目落地督查，提高项目履约率、开工率和资金到位率。引进到位市外资金370亿元以上。实现外贸进出口总额4500万美元。
着力加强县域经济发展。完善区域发展推进机制，全面落实扩权强县和支持县域经济发展的各项政策，支持县(区)按照“三大片区”定位，加快转化比较优势，实现特色发展、错位发展、竞相发展。构建“亲”“清”新型政商关系，支持行业协会、商会发挥作用，不折不扣落实各项政策措施，切实维护民营企业合法权益，增强企业家发展信心，促进民营经济大发展、大提升，力争民营经济增加值占地区生产总值比重达到59%。