2017年广元市政府工作报告（全文）
|
|
二、创新改革不断深化，对外开放合作持续扩大
科技创新取得新成果。推进产学研用协同创新，引进各类高层次人才259名，签订猕猴桃深加工等产学研合作协议45项，新建企业工程技术研究中心、科技孵化器、院士（专家）工作站等各类创新平台37个。申请专利1585件，取得重大科技成果42项，实施科技成果转化项目148项，新培育高新技术企业25家。实现高新技术产业产值171亿元、增长12%，科技进步对经济增长的贡献率达47%。
重点领域改革和供给侧结构性改革取得新进展。出台专项改革方案52个，落实全面创新改革试验9张清单，实施国家、省级改革试点36项。基本完成农村产权“七权同确”，推进农业供给侧结构性改革，建成农村土地承包经营权确权登记和交易管理平台，耕地、林地经营权流转率分别达到31%、11.6%。全省深化农村改革工作现场会在广元召开。“五证合一”、“三证整合”商事制度改革稳步推进，在全省率先全面推行“一窗进出”并联审批。党政机关公务用车制度改革基本完成。出台供给侧结构性改革“1+5”方案，压减煤炭产能39万吨，房地产去库存97万平方米，专项清理金融机构收费，多方争取降低要素价格，降低企业成本5.6亿元。
对外开放合作取得新成效。加大投资促进力度，引进到位市外资金458亿元、增长11.7%。密切与国外、境外交流合作，在食品产业、生态产业、职业技能培训等方面签订合作协议。深入推进与长三角、珠三角、环渤海地区、西北地区和川陕甘毗邻地区的交流合作，签订合作协议87个、签约资金198.63亿元。充分利用西博会、农博会、女儿节等节会展会，大力开展项目推介活动。成功举办川陕革命老区振兴发展论坛、九广合作30周年、浙广合作20周年系列活动。在珠三角、华北、华东地区和新疆召开返乡创业回家发展座谈会，新增农民工和旅外企业家返乡创业3360人，新增经济实体3310个。
三、城乡统筹步伐加快，生态建设扎实推进
新型城镇化有序推进。坚持规划引领，启动新一轮城市总体规划修编和中心城区控规动态维护，完成7个镇21个村“多规合一”和200个新村聚居点规划编制。新增城市建成区5平方公里，城镇化率提高1.57个百分点，增幅居全省第3位。则天路延伸段、广元至昭化城区快速通道建成通车，国道108线陵江至宝轮段改线、严家湾隧道等项目加快推进，市城区交通体系不断完善。小城镇建设提质增效，统筹城乡发展综合示范镇建设扎实推进，就地就近吸纳转移人口3.2万人。
幸福美丽新村加快建设。新建幸福美丽新村299个、聚居点356个、“1+6”村级公共服务活动中心255个，新改建农村公路1550公里，基础设施和公共服务进一步向农村延伸。整治塘堰430座，新建和整治渠道510公里，新增有效灌面2.1万亩，新解决10万农村人口安全饮水问题。创建省级“四好村”67个。全省农田水利基本建设现场会在广元召开。
绿色发展迈出新步伐。积极开展国家生态文明先行示范区创建，持续推进低碳城市建设,低碳发展经验在中欧低碳城市会议、全国低碳试点城市总结评估会议上交流。启动实施大规模绿化全川广元行动，森林覆盖率达到55.78%。建成柏林湖国家湿地公园。在全省率先开展污染防治“三大战役”。“无霾城市”建设扎实推进，沿街烤火、烧烤、祭祀、垃圾和秸秆焚烧治理成效明显，市城区烟雾源头有效管控，工业烟粉尘排放达标率98%，空气质量居全省第2位。实施嘉陵江、白龙江流域广元段污染综合治理和生态环境保护项目，全面规范三江新区范围内河道采砂，拆除“两湖”违规钓鱼平台，全面启动市城区黑臭水体整治，主要流域水质稳定达到Ⅱ类标准，县级以上城市集中式饮用水水源地水质稳定达标。农村生活垃圾集中处理、饲料清洁化行动有力推进，农村面源污染治理进一步加强。单位GDP能耗下降5.09%，总量减排任务全面完成。国家卫生城市创建成果进一步巩固，市容市貌明显改善。