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五、强化特色打造,做大县域经济
实施加快县域发展三年行动计划,加强县域发展统筹,实施差异化政策,努力塑造特色发展、错位发展新格局。
大力打造特色园区。坚持把园区作为县域经济发展的主战场,科学谋划产业发展定位,支持各县(市、区)以特色园区为依托,培育1至2个特色支柱工业产业,促进区域产业优势互补。完善园区功能布局,加强基础设施建设,提升园区承载力。完善配套政策,激发园区发展活力,全力提升园区产业集聚力和竞争力。着力做好项目引进和落地,壮大园区产业规模,打造各具特色产业集聚板块,实现县域规上工业增加值增长15%。
做大做强特色农业。加快国家现代农业示范区、粤台农业合作试验区翁源核心区和特色农业生产基地建设,重点抓好130万亩优质稻、30万亩高产油茶、60万亩水果、150万亩蔬菜、3万亩特色水产等绿色优质农产品基地建设。积极培育新型农业经营主体和服务主体,新增市级示范家庭农场50家以上、市级农民合作社20家以上、省市级农业龙头企业15家以上,实现农业增加值增长4.5%。推广农村电子商务,培育一批农产品专业市场电子产销平台,支持发展农产品物流平台,构建农业物流体系,拓宽农民增收渠道。
积极培育特色小镇。坚持规划先行、多规融合、文化引领,科学编制特色小镇发展规划。加强全市统筹协调,强化政府引导和服务保障,支持县域依托自身的产业特色、生态特点和文化特征,围绕单个产业打造生态圈,培育旅游休闲、商贸物流、生态农业、先进制造、“互联网+”和生命健康等特色小镇。
激发农村发展活力。落实承包土地“三权分置”,开展农村集体产权制度改革试点。推进国有林场、供销合作社改革。建立健全县域综合征信体系。创新农村普惠金融服务,开展涉农资金整合试点,建设政策性涉农融资担保平台,支持在农村增设金融机构服务点和设立村镇银行。建设县镇村互联互通的“三资”管理平台。改革农村公共服务体系和农村社会治理体系,推动村民自治和公共服务重心下移。