发布时间： 2017-02-21 11:41:21  |  来源： 汕头市政府网  |  作者：  |  责任编辑： 刘芳奇

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    ——2017年1月7日在汕头市第十四届人民代表大会第一次会议上

代市长　刘小涛

    各位代表:

现在,我代表汕头市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、工作回顾

过去五年,市政府在省委、省政府和市委的正确领导下,以党的十八大和省第十一次党代会精神为指导,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕省委、省政府“三个定位、两个率先”目标,深入落实省创新驱动发展和粤东西北振兴发展战略,保持经济社会平稳较快发展,顺利完成市第十三届人代会提出的主要目标任务。五年间,地区生产总值年均增长9.1%,一般公共预算收入年均增长10.2%,固定资产投资额年均增长30.4%,社会消费品零售总额年均增长12.5%,实际吸收外资年均增长13.6%,对外投资额年均增长66.6%。

特别是2016年,我们扎实推进供给侧结构性改革,以创建全国文明城市为总抓手,大力开展城市环境治理,搭建发展平台、提升对外开放水平,促使经济发展环境迅速改善,人气和资源迅速集聚,呈现发展提速、质量提升、排位提前的良好态势,实现“十三五”良好开局。预计2016年全市实现生产总值2055亿元,增长8.7%,增速居全省前列;一般公共预算收入137.1亿元,增长6.2%;固定资产投资额1574亿元,增长23.5%;社会消费品零售总额1511亿元,增长12%;外贸进出口总额576亿元,规模列粤东西北地区第一位。

(一)狠抓供给侧结构性改革,体制机制激发新活力。出台“三去一降一补”行动计划,出清重组国有“僵尸企业”155家;超额完成房地产去库存任务;化解地方金融风险,处置涉众金融案件7宗、涉案金额1.25亿元;实施7方面35项措施为企业降成本60亿元;完成农村配电网改造升级项目624个,新建公众移动通信基站超过7000座,光纤入户率超过60%。创新投融资机制,设立规模100亿元的城市发展基金和91个PPP项目,获国家专项建设基金支持项目8个、投资规模63.6亿元,获国开行、农发行融资批复超过47亿元。深化财税体制改革,全面推开“营改增”试点。实施“五证合一、一照一码”等商事登记制度改革,新登记企业7391户、注册资本382.87亿元,分别增长29.3%、110.6%。深化关检作业无纸化、通关一体化改革,大通关环境进一步优化。

(二)狠抓重大项目重大平台建设,城市发展开拓新空间。全面推进港口、铁路、高速公路等基础设施建设。广澳港区2个10万吨级集装箱泊位完成投资量25%,8.3公里防波堤工程完成6公里,航道二期工程开工建设。广梅汕铁路增建二线及厦深铁路联络线完成工程量63%,汕头火车站综合客运枢纽动工,疏港铁路启动工程可行性研究报告编制,城市轨道交通完成线网规划编制、启动建设规划编制及试验段建设。潮惠高速公路汕头段建成通车,揭惠高速公路汕头段完成投资量60%,汕湛高速公路汕头段、潮汕环线高速公路一期开工建设。海湾隧道主体工程开工,泰山路北延、磊口大桥扩建工程建成通车,国省道完成改造122公里,新建农村公路150公里。全面推进“三大平台”建设。华侨经济文化合作试验区加快建设,东海岸新城累计完成投资130亿元,16.4公里滨海大道全线贯通,新津片区部分围填海项目竣工验收,国际科创金融城、科创园、国际潮商总部大厦动工建设。汕头高新区即将升格为国家级高新区;广东以色列理工学院正式设立,一期校区主体结构全面封顶;中以(汕头)科技创新合作区启动基础设施建设。临港经济区启动总体规划编制,汕头保税物流中心(B型)启动建设。