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二、新一届政府努力方向和2017年工作安排
各位代表,根据市第十一次党代会部署,今后五年我市经济社会发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建、福州工作的重要指示,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,自觉践行五大发展理念,积极抢抓“五区叠加”战略机遇,以务实的精神补短板,以创新的思维促改革,以赶超的勇气谋发展,“马上就办、真抓实干”,态度再坚决一点、行动再快一点,坚持高标准、严要求,加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州,率先全面建成小康社会,努力当好带动全省经济社会发展的排头兵。为此,今后五年,新一届政府应朝着以下目标进行不懈努力:
——排头兵作用更加凸显。省会、生态、海洋、侨台等比较优势得到充分发挥,发展的平衡性、协调性、可持续性位居全省前列。福州新区建设取得重大突破,成为带动全省加快发展的新引擎。福州大都市区建设格局加快形成,带动全省区域一体化发展。先行先试、率先发展的示范作用持续增强,引领全省发展方式转变。
——产业支撑更加有力。全面完成“十三五”发展规划,地区生产总值年均增长9%左右,经济总量提前实现比2010年翻一番,在全国省会城市中位次前移。构建现代产业体系,产业发展迈向中高端,培育形成1个三千亿元产业、4个两千亿元产业、2个一千亿元产业和20家百亿元企业。“海上福州”建设全面推进,国际旅游城市建设取得突破,现代服务业主体作用不断增强。
——体制机制更加灵活。主动对接国家战略,“五区”建设取得重大进展。打造最优投资软环境,法治化、国际化、便利化的营商环境加快形成,对外开放不断拓展。重点领域和关键环节改革取得决定性成果。闽都人才集聚区建设加快推进,创新型省会城市建设取得明显成效。
——人民生活更加幸福。提前实现城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番,省定扶贫标准下贫困人口全部脱贫。教育、健康、文化、养老、安全、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化和社会保障水平明显提高。社会主义核心价值观深入人心,闽都文化和城市精神传承发扬,市民素质、法治水平和社会文明程度显著提高,省会城市保持和谐稳定。
——人居环境更加优美。中心城市功能加快完善,老城区提升和新城区拓展协调推进,现代化国际城市建设取得实质性进展。新型城镇化加快推进,城乡面貌得到新改善,城乡统筹发展进入新阶段。交通拥堵、内河污染、城市内涝等突出问题有效解决,城市绿化亮化水平明显提高,生态环境质量保持全国领先,省会城市的个性、内涵、魅力不断彰显。