2017年山东省政府工作报告（全文）

努力克服本领恐慌。正视政府工作人员能力不足和不会作为问题,营造更好的学习、交流和锻炼环境。深入学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,提高运用马克思主义立场观点方法解决问题的能力。广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、金融、国际等各方面知识。适应互联网时代和经济发展新常态,加快知识更新,优化知识结构,努力具备专业思维、专业素养、专业方法。在处理经济利益矛盾和社会稳定问题时,能够更好地运用法治思维和法治方式。鼓励干部多向群众学习,多到基层锻炼,在实践中增长才干。强化对干部的精准培训,继续组织各级政府工作人员、企事业单位和社区负责人进行专题学习。所有政府机关和公益事业单位都要带头建设成为学习型组织。

完善正向激励机制。旗帜鲜明为担当者担当,对负责者负责,坚决查处诬告陷害行为,更广泛地调动干部队伍干事创业积极性。坚持党管干部、事业用人原则,打破论资排辈观念,从广阔的事业领域、全面的奋斗实践中挑选人才,培养干部。坚持选人用人和严格管理相统一,切实做到优者上、庸者下、劣者汰。依法保障公务人员的合理待遇,维护公务人员应有的体面和尊严。抓好公务员职务与职级并行制度、事业单位职员等级晋升制度改革试点,落实工资、津贴、社保和休假制度,加大对基层和边远地区公职人员特别是农村教师的倾斜力度。客观看待干部在干事创业中出现的问题,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。在构建容错机制的同时,建立健全纠错机制。　

标本兼治反腐倡廉。严格落实全面从严治党政治责任,坚持“一岗双责”,努力巩固不敢腐的氛围,完善不能腐的制度,构筑不想腐的堤坝。加强理想信念和道德品质教育,筑牢拒腐防变的思想防线。坚持惩前毖后、治病救人,把握运用好监督执纪“四种形态”。抓早抓小,动辄则咎。保持高压态势,减少腐败存量,遏制腐败增量。深化述职述廉,推进审计监督全覆盖,加强审计成果运用,强化行政监察和行政执法监督,畅通社会监督和媒体监督渠道。坚持开正门、堵旁门、关后门,消除权力运行灰色地带,破除各种形式“潜规则”。最大可能减少政府工作人员的自由裁量权,从源头上防止设租寻租和利益输送。国有企业和公立医院、学校、科研院所等事业单位,都要建立健全内控机制,任何公职人员都不能搞“近水楼台”“靠山吃山”。加强基层政权和群众自治组织建设,严格规范“两委”选举,加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度。努力在全省形成一种反腐倡廉人人参与、人人监督、人人负责的社会风气。

各位代表,今年是本届政府任期届满之年,完成预定目标任务,实现对全省人民的庄严承诺,还需要付出艰辛努力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共山东省委正确领导下,弘扬新时期长征精神,撸起袖子加油干,以经济文化强省建设的优异成绩,迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开!