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十、计划生育
(一)单独两孩政策平稳实施。2014年1月,浙江、江西、安徽三省首先启动实施,9月份,单独两孩政策全面落地。截至2015年1月底,全国累计单独夫妇再生育申请115万例,批准108.9万例(申请与批准之间存在一定时间差);目前申请量趋于平稳,每月保持在8-9万例。单独两孩政策实施符合预期。
(二)流动人口计划生育基本公共服务均等化。加强便民维权服务,积极推进流动人口计划生育基本公共服务均等化,创新流动人口管理手段和服务多元供给模式,服务覆盖面不断扩大,服务内容得到拓展,40个重点联系城市计划生育手术服务免费覆盖率达84.8%(包括部分免费)。
(三)计划生育利益导向政策。2014年计划生育利益导向“三项制度”共投入资金97.9亿元,比上年增加19.8亿元;农村计划生育家庭奖励扶助制度受益771.9万人,计划生育家庭特别扶助制度受益77万人,西部地区“少生快富”工程受益4.7万户。
表21 计划生育“三项制度”进展情况
制度名称 |
扶助人数 (万人) |
资金 (亿元) |
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|||
中央财政 |
||||||
2014 |
2013 |
2014 |
2013 |
2014 |
2013 |
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总计 |
848.9 |
717.0 |
97.9 |
78.1 |
43.3 |
31.5 |
奖励扶助 |
771.9 |
649.9 |
74.1 |
62.9 |
32.7 |
25.8 |
特别扶助 |
77.0 |
67.1 |
22.4 |
13.3 |
9.5 |
4.2 |
少生快富 |
4.7 |
6.4 |
1.4 |
1.9 |
1.1 |
1.5 |
注:扶助人数合计中未含少生快富,少生快富扶助对象以万户计。