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黔东南州凯里市新一轮易地扶贫搬迁项目集中开工
黔东南州:安置方式以政府统规统建集中安置为主
做法:黔东南州瞄准“一方水土养不起一方人”的建档立卡贫困人口精准搬迁,瞄准脱贫目标精准安置。搬迁对象以居住在深山区、石山区、地质灾害隐患区的建档立卡贫困户为主,以滇黔山区、石漠化地区集中连片贫困地区和少数民族聚集地区的建档立卡贫困户为主,以生存条件差、贫困程度深的自然村寨整体搬迁为主,安置区以城集镇及发展成熟的园区、景区为主,安置方式以政府统规统建集中安置为主。
成效:黔东南州2016年实施的第一批23个安置点,14个依托县城城区;3个依托小城镇集镇;4个依托产业园区;2个依托景区。
凯里上马石安置选址在凯里学区房附近,区位优势显著;剑河选择县城30米主干道安置移民,政府让利于民;三穗移民安置点选择县城主城区,群众就近就业方便;锦屏经济开发区安置点和从江美娥安置点选点工业园区,区域同步发展密切;榕江富民小区选址在城北新区,城市发展潜力无限;锦屏选择隆里古城旅游区安置,景区发展促进群众就业。房子好,移民房质量有保障。
台江县产业发展带动536户2106人易地扶贫搬迁移民脱贫致富,其中稻田养鱼带动40户162人,脱毒马铃薯、葡萄、辣椒种植带动406户1592人,养牛项目带动25户97人,实施台盘食用菌项目带动90户352人。
风景如画的水城县玉舍镇野玉海安置点。
六盘水市:在“三变+易地扶贫搬迁+N”模式上积极探索
做法:六盘水市在“三变+易地扶贫搬迁+N”模式上积极探索,大胆创新,将移民“沉睡”的房产、土地等资源变成资产、资金变股金、农民(移民)变股东,通过典型引领,示范带动,逐步实现“三变”全覆盖。
六盘水市对易地扶贫搬迁对象加大技能培训力度,开通“绿色通道”,积极开展移民就业技能、岗位技能和创业技能培训,提升移民就业创业能力。以“5个100工程”为依托,引导鼓励移民到城镇、城市综合体、产业园区、现代高效农业园区、旅游景区及民营企业等务工,增加劳务收入,鼓励有创业能力的移民户按“3个15万元”创业扶持政策,增强自主创业能力。
六盘水市出台《六盘水市易地扶贫搬迁家庭“一户一人”就业方案》,依托山地特色城镇化建设和产业园区、旅游景区实现转移就业,借助农业产业化、拓展产业空间实现就近就业,通过部门清岗腾位实现安置就业,调剂公益性岗位实现托底就业,无法就业的采取社会兜底保障等多方位开辟就业渠道。
六盘水市还出台了《六盘水市易地扶贫搬迁工程办理手续流程图》,为县区提供一站式服务。市交易中心为易地扶贫搬迁招标工作开设了“专属绿色通道”,建立招标公告挂网不隔夜制度,入场交易条件由原来15项精简为7项,压缩办理时间至一个工作日。
成效:水城县玉舍镇野玉海安置点,采取市场经济理念思路,野玉海景区管委会下属公司与搬迁移民合作建房,共同打造建筑面积23万平方米海坪彝族风情小镇“千户彝寨”。搬迁农户有经营能力的还可优先租用一楼门面,开展创业增加经营性收入,没有能力的可就地打工,增加劳务收入,充分用好易地扶贫搬迁政策,拓宽渠道增加移民资产性收入。
盘县从2016年起,对全县易地扶贫搬迁工程实施分布式光伏发电项目全覆盖,不但解决搬迁群众自身用电问题,还通过光伏发电上网,每个移民户每年可获3000多元收益。
目前,六盘水市已争取省级以上产业财政扶贫资金9800万元在移民搬迁点发展猕猴桃、刺梨、茶叶、核桃等产业1.2万亩,覆盖搬迁群众3500户14350人。